申論考試，特別是在作文過(guò)程中的“自選角度，自擬題目”，實(shí)際上角度和題目是不能隨便選擇的，而是要緊扣材料給你的思路，從這個(gè)思路出發(fā)來(lái)破題，來(lái)設(shè)計(jì)行文的框架和內(nèi)容，才能讓你的文章入問(wèn)卷老師的“法眼”，才能取得不錯(cuò)的成績(jī)。比如說(shuō)，2012年4月聯(lián)考的作文，“給定資料6”結(jié)尾劃線部分寫(xiě)道：“我們只有認(rèn)真了解了天空才能扎根天空，我們只有認(rèn)真了解了地球才能使生命扎根于地球，我們只有認(rèn)真了解了生命才能扎根生命?！闭?qǐng)結(jié)合你對(duì)這段話的體悟，參考“給定資料”，聯(lián)系社會(huì)生活實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇議論文。很明顯，這篇申論材料是在寫(xiě)人和動(dòng)物間的關(guān)系，目的是要善待動(dòng)物，要和動(dòng)物和諧相處；但切入點(diǎn)很多，你可以呼喚道德和自律，你可以加強(qiáng)監(jiān)管，加大行政處罰力度等，但材料也給出了它的解決思路，就是通過(guò)立法來(lái)實(shí)現(xiàn)人與動(dòng)物的和諧相處，如果你沒(méi)從這個(gè)角度展開(kāi)認(rèn)證，你這篇申論作文要得高分是不太可能的。
在這一點(diǎn)上，很多參考書(shū)也沒(méi)有弄明白，這就誤導(dǎo)了很多考生，使得不管怎么看書(shū)，申論成績(jī)總是提不上去。國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)認(rèn)為，由于國(guó)考不指定考試輔導(dǎo)用書(shū)，不舉辦也不委托任何機(jī)構(gòu)舉辦考試輔導(dǎo)培訓(xùn)班，使得很多考生不知道如何選擇教材，建議考生最好選擇品牌、口碑都較好的教材，經(jīng)過(guò)對(duì)現(xiàn)在市面上的教材從考生評(píng)價(jià)、實(shí)用性、權(quán)威性、編寫(xiě)科學(xué)性等方面進(jìn)行對(duì)比后發(fā)現(xiàn)，《2014年國(guó)家公務(wù)員考試一本通》仍是今年備考國(guó)家公務(wù)員的主導(dǎo)用書(shū)。該教材由國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)教材編寫(xiě)組編寫(xiě)，由中國(guó)教育出版集團(tuán)現(xiàn)代教育出版社出版，全國(guó)統(tǒng)一訂購(gòu)網(wǎng)址：<http://www.edu-book.com/index.php?act=goods&cid=1>。
在申論考試中除了作答內(nèi)容要切合命題人的心意外，表現(xiàn)形式也很重要，即書(shū)寫(xiě)，這有利于閱卷人的采點(diǎn)給分。很多同學(xué)在備考環(huán)節(jié)都進(jìn)行了認(rèn)真的復(fù)習(xí)以及真題演練，但很少注意到自己答案書(shū)寫(xiě)的格式是否符合閱卷人的要求和習(xí)慣，這樣往往導(dǎo)致考生的嚴(yán)重丟分，甚至比答案內(nèi)容錯(cuò)誤而引起的丟分更嚴(yán)重。比如很多考生考試結(jié)束之后自我感覺(jué)答的不錯(cuò)，和參考答案一對(duì)照也差不多，但是等到成績(jī)出來(lái)卻不理想，很有可能就是在答案的書(shū)寫(xiě)形式上出了問(wèn)題，導(dǎo)致扣分或者閱卷人沒(méi)有采到相應(yīng)的采分點(diǎn)。
很多考生將此歸咎于閱卷人的不負(fù)責(zé)任，這是錯(cuò)誤的。因?yàn)榇痤}格式的要求很多在注意事項(xiàng)或試題中都已經(jīng)給了考生要求和暗示，只是被考生忽略了。所以華圖公務(wù)員考試研究中心就申論考試答題的書(shū)寫(xiě)形式上的一些問(wèn)題提醒大家引起足夠的重視：
一、分條作答
這四個(gè)字對(duì)于一些同學(xué)可能是老生常談了，但是還是絕大多數(shù)同學(xué)并沒(méi)有理解這四個(gè)字的真諦。
首先說(shuō)一下為什么要分條作答：第一，這是試題中的要求。2007年國(guó)考第二題，2011年424聯(lián)考第二題和第三題在要求中都有“分條作答”或“分條撰寫(xiě)，不必寫(xiě)成文章”的要求，而且在2011年聯(lián)考閱卷中對(duì)于這兩道題沒(méi)有分條作答是要嚴(yán)重扣分的，即使全部答對(duì)也要扣掉一半以上的分?jǐn)?shù)；第二，標(biāo)準(zhǔn)答案都是分條的，因?yàn)殚喚砣艘揽坎牲c(diǎn)給分，有多少采分點(diǎn)就有多少條；第三，分條作答，標(biāo)明1、2、3、有利于閱卷人采點(diǎn)給分。如果寫(xiě)成一段話會(huì)讓閱卷人逐字逐句的看，無(wú)法快速把握到采分點(diǎn)，而閱卷人閱卷速度非?？炜烧f(shuō)是一目十行，很容易將沒(méi)有分條標(biāo)號(hào)的句子遺漏，另外，閱卷人每天的工作量非常大，一天八小時(shí)閱幾千份試卷，很容易產(chǎn)生煩躁情緒，而閱卷人最頭痛的就是不分條不分段的卷子，因?yàn)橐ㄙM(fèi)太多的時(shí)間和眼神，所以不分條很容易讓閱卷人反感。每道試題除了采分點(diǎn)之外還有表達(dá)分2-4分，這是閱卷人的自由裁量權(quán)利，如果讓閱卷人反感則極容易丟失表達(dá)分，而且閱卷人因?yàn)樾那?，手一松一緊，很可能幾分就出去了。所以申論前三道題一定要分條作答。
其次，再來(lái)談一下如何分條。有兩種形式：
第一種，一條一行。這是在行數(shù)允許的情況下盡量采用此種格式，也就是
例：
答：1、
2、
3、
這是閱卷人最喜歡的書(shū)寫(xiě)形式，而且極利于采點(diǎn)給分。這里要提醒同學(xué)注意分條的時(shí)候盡量用阿拉伯?dāng)?shù)字的1、2、3、，而不要用漢字的一、二、三或者是首先、其次、再次。因?yàn)楹竺娴膬煞N都屬于漢字的字體，與答案的內(nèi)容不容易進(jìn)行快速區(qū)分，而阿拉伯?dāng)?shù)字則比較明顯，閱卷人也不會(huì)因?yàn)槟阌冒⒗當(dāng)?shù)字而扣你的分?jǐn)?shù)。
第二種，分條不分行。這是在答案內(nèi)容較多，而行數(shù)不夠的情況下采用的格式。
例：答：1、 2、 3、 4、 5、
這種格式有幾點(diǎn)需要注意。分條是為了讓閱卷人快速找到你寫(xiě)了幾條并且分別在哪里以有利于他快速采點(diǎn)給分，但是很多同學(xué)在考試的時(shí)候用了這種形式卻沒(méi)起到這種效果。所以要求：1、要用阿拉伯?dāng)?shù)字。2、條與條之間適當(dāng)空格，或者上一條的句號(hào)占一格，標(biāo)號(hào)再占一格。3、把阿拉伯?dāng)?shù)字寫(xiě)大，與字差不多大，但不要涂黑。4、可以在阿拉伯?dāng)?shù)字外面畫(huà)圓圈，但是圓圈一定要大，差不多和字一樣大，這樣才比較明顯，閱卷人絕對(duì)不會(huì)因?yàn)閳A圈過(guò)大而扣分，相反還比較喜歡。
以上是申論小題分條作答的格式和注意事項(xiàng)，請(qǐng)大家切記，申論小題只有以上兩種格式，任何題目都要分條作答。
例如：
給定材料：對(duì)于已經(jīng)高速發(fā)展30多年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，社會(huì)保障不僅只是關(guān)系到個(gè)人利益的問(wèn)題，更是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要方面。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)從過(guò)度依賴外需型向更多依賴內(nèi)需拉動(dòng)型轉(zhuǎn)變，從投資主導(dǎo)型向消費(fèi)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，完善的社會(huì)保障體系應(yīng)當(dāng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)勁引擎。
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)保障投入明顯增加，社會(huì)保障水平明顯提高。然而，不可否認(rèn)的是，目前社保覆蓋面仍然較為狹窄，較低的基本保障水平、正在加速的老齡化，加之不斷增加的住房、醫(yī)療、教育等成本，讓居民不得不選擇儲(chǔ)蓄，以備不時(shí)之需。正是這些后顧之憂，抑制了全社會(huì)的消費(fèi)能力。這一點(diǎn)在社會(huì)保障相對(duì)薄弱的農(nóng)村地區(qū)，體現(xiàn)得更普遍，“養(yǎng)兒防老”、“存錢(qián)防病”依然是很多人的觀念。只有真正實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，才能讓百姓增強(qiáng)消費(fèi)信心，安心花錢(qián)，從而促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。
不僅如此，完善的社會(huì)保障體系對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也有重要意義。與社會(huì)保障緊密相連的養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不可或缺的領(lǐng)域，這些行業(yè)的發(fā)展將會(huì)帶動(dòng)就業(yè)，有利于增加第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。同時(shí)，在居民基本生活需求得到較好保障以后，也會(huì)推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
作答要求：某市將召開(kāi)一次加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的形勢(shì)分析會(huì)。會(huì)上，某領(lǐng)導(dǎo)要就加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的必要性作主題發(fā)言，請(qǐng)結(jié)合給定資料，為領(lǐng)導(dǎo)擬一份發(fā)言要點(diǎn)。
參考答案：社會(huì)保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展的大局。當(dāng)前，加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的必要性主要有三個(gè)方面：
第一，從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定看，有助于促進(jìn)社會(huì)公平正義。
第二，從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式看，有助于加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由投資驅(qū)動(dòng)向消費(fèi)拉動(dòng)順利轉(zhuǎn)變。
第三，從政府執(zhí)政理念看，“以人為本”的執(zhí)政理念要求我們將更多的發(fā)展成果讓全體人民共享，提高人民的幸福指數(shù)。
二、書(shū)寫(xiě)——整體印象
書(shū)寫(xiě)的工整好看太關(guān)鍵了，字寫(xiě)的好與不好，評(píng)卷人的心情就不一樣，這一好一壞，出入多少分就不知道了。申論全都是主觀題，你答的東西得讓閱卷人高興，怎么能讓他們高興？字首先得寫(xiě)好。而且很多同學(xué)備考時(shí)間倉(cāng)促，考前一兩周才開(kāi)始報(bào)班，我覺(jué)得這樣的同學(xué)還不如多去練練字。
對(duì)于字體的書(shū)寫(xiě)有如下要求：
盡量寫(xiě)大一點(diǎn)。最好占到格子的八成以上，但不要出格。申論都是答題卡閱卷，考生的答案要掃描到電腦上閱卷，如果太小，閱卷人看起來(lái)困難，心情不好而且還要拖動(dòng)鼠標(biāo)去放大，極耽誤時(shí)間。如果寫(xiě)的太大，又顯得擁擠沒(méi)有空間，依然看不清楚，所以寫(xiě)到格子的八成到滿格剛剛好。
字體工整，正楷為宜。既然是掃到電腦上，大家可以想象一下，什么樣的字體在電腦上最容易看清、最好看？當(dāng)然是類(lèi)似于WORD文檔的宋體字和黑體字了。所以要求大家在答題的時(shí)候不要用草書(shū)或行書(shū)，最好用行楷或正楷。書(shū)法好一定會(huì)加分，只是大家并不知道自己加分是因?yàn)闀?shū)法好罷了。當(dāng)然，有很多同學(xué)字不太好，短時(shí)間內(nèi)也無(wú)法提高，那就要求考生盡量的橫平豎直，字體工整，類(lèi)似于WORD文檔的字，那就最好了。
盡量不涂改，衣冠整潔。不涂改其實(shí)不太可能，但是可以作到像沒(méi)有涂改一樣。如果你寫(xiě)錯(cuò)一個(gè)字，用“單橫線”平行著劃一道最好，很不容易發(fā)現(xiàn)你有涂改。如果一下劃個(gè)圈或是打個(gè)叉，上去就被發(fā)現(xiàn)了。有時(shí)候考生覺(jué)得某句話寫(xiě)得不合適，想重新寫(xiě)。這是沒(méi)有必要的。第一，閱卷人飛快的閱卷速度不一定能看到這句話。第二，閱卷人不一定會(huì)認(rèn)為你原來(lái)寫(xiě)的有問(wèn)題。第三，閱卷人有可能更認(rèn)同你修改前的表述方法。第四，過(guò)多涂改會(huì)影響卷面，扣掉表達(dá)分。所以，沒(méi)有原則性、根本性的錯(cuò)誤，不要重新說(shuō)一句話；沒(méi)有極度惡搞的明顯位置錯(cuò)別字，不要修改。例：有些同學(xué)在寫(xiě)人口普查的時(shí)候?qū)懗闪恕捌詹臁保乙还卜至宋鍡l，每條的前四個(gè)字都是人口普查，后來(lái)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，就在每條的最前面都進(jìn)行了修改，大家可以想象一下這個(gè)效果，本來(lái)閱卷人并沒(méi)有意識(shí)到你寫(xiě)了錯(cuò)別字（因?yàn)樗俣忍靵?lái)不及反映），結(jié)果你一改，改在明顯位置，又是五條都改，反而引起了閱卷人的注意和反感，得不償失，所以這種就沒(méi)必要去改了，因?yàn)椴皇敲黠@錯(cuò)誤。相反事例：有同學(xué)在做2012年421聯(lián)考第一題“活熊取膽的爭(zhēng)議”這道題的時(shí)候，把“無(wú)痛引流”寫(xiě)成了“無(wú)痛人流”，而且是第一條，像這種極度惡搞的錯(cuò)別字則一定要修改；還有2012年915政法干警的考試，有些同學(xué)把“孔子學(xué)院”寫(xiě)成了“孫子學(xué)院”，這也是要修改的。
三、答題字?jǐn)?shù)：少答——不要上當(dāng)
很多考生都想把格都寫(xiě)滿了，這是一個(gè)陷阱！因?yàn)轭}目規(guī)定是不準(zhǔn)超過(guò)200字，卻在答題卡上給你300個(gè)字的空，這是故意坑人的，一寫(xiě)多就上當(dāng)了！有時(shí)候很多考生覺(jué)得如果寫(xiě)不滿，自己心里不安，于是就一句能說(shuō)明白的事，再啰嗦一點(diǎn)湊個(gè)字?jǐn)?shù)。這樣就又上當(dāng)了！要求“不超過(guò)200字”，寫(xiě)100符合要求，寫(xiě)50也符合要求，但一超出200字的界線，就不符合要求，肯定要扣分，或者在有些時(shí)候閱卷老師被要求對(duì)于超出要求字?jǐn)?shù)的部分根本不予閱讀采納，寫(xiě)了也是白寫(xiě)。而且，如果寫(xiě)的太多會(huì)影響閱卷人的閱卷速度和心情，得不償失。特別是一些題目中有“簡(jiǎn)明扼要”的要求，這就要求考生必須答案精煉、內(nèi)容較少、意思表達(dá)明白關(guān)鍵詞不要遺漏即可。標(biāo)準(zhǔn)答案中一個(gè)要點(diǎn)通常不超過(guò)20個(gè)字，即使超出20個(gè)字，也是因?yàn)槔锩嬗刑貏e長(zhǎng)的短語(yǔ)。總之情況很少。
在閱卷中，如果考生答在采分點(diǎn)上，幾個(gè)字甚至一個(gè)詞就夠了。而如果答偏了，寫(xiě)的再多也沒(méi)有意義。有很多考生就是寫(xiě)了很少的字?jǐn)?shù)，只有精煉的干條條卻拿了滿分，而長(zhǎng)篇大論的考生卻拿了很少的分?jǐn)?shù)，即使在采分點(diǎn)相同的情況下，也一定是字少的考生分?jǐn)?shù)高一些，因?yàn)橛幂^少的字?jǐn)?shù)概括了同樣的內(nèi)容要點(diǎn)。
因此，在答題時(shí)盡量少答、語(yǔ)言精煉，在說(shuō)明白的前提下，不漏關(guān)鍵要點(diǎn)的前提下，越少越好。
四、大作文勤分段
大作文勤分段的道理和前面分條作答的道理一樣，如果分成三四段，則一千字的大作文平均下來(lái)一段都要三百字，十幾行。這樣會(huì)導(dǎo)致閱卷人難以快速發(fā)現(xiàn)文章的中心主題以及論點(diǎn)、論據(jù)和文章的框架結(jié)構(gòu)，而且容易導(dǎo)致閱卷人快速的跳讀。
如果多分段，則閱卷人至少也要把每段的前兩句話看一下，了解文章每段在講什么，實(shí)際上這就逼著閱卷人大概看完了文章，了解了文章的大概內(nèi)容和邏輯結(jié)構(gòu)，對(duì)于大作文的分檔定級(jí)有重要作用。
建議按照各人的寫(xiě)作習(xí)慣和文章的要求，盡量分到六個(gè)自然段以上為宜。
五、語(yǔ)言的表達(dá)方式
很多考生會(huì)忽視試卷前面部分的注意事項(xiàng)，在這里要提醒廣大考生注意有“請(qǐng)用現(xiàn)代漢語(yǔ)”作答的要求。因此，在語(yǔ)言的表達(dá)方式和措辭上要注意以下問(wèn)題：
不要有之乎者也等古文的形式。有同學(xué)會(huì)用幾個(gè)排比加強(qiáng)，如“知否？”“非也”這是不允許的。
不要出現(xiàn)英文。很多同學(xué)英語(yǔ)水平不錯(cuò)，認(rèn)為某些單詞更能準(zhǔn)確表示其含義，但要注意：第一，英文不是現(xiàn)代漢語(yǔ)；第二，閱卷人的英文水平未必高；第三，英文可能會(huì)被認(rèn)為是明顯標(biāo)記。
不要用網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)或流行語(yǔ)、熱詞。如“犀利”、“雷人”，這些都不屬于正式的語(yǔ)言范式。
不要寫(xiě)與考試無(wú)關(guān)的話。有同學(xué)寫(xiě)“字太草請(qǐng)見(jiàn)諒”，“閱卷老師辛苦了”等，都是可笑的行為。
語(yǔ)言盡量樸實(shí)，不需要華麗詞藻。因?yàn)樯暾撌亲h論文，不需要語(yǔ)言優(yōu)美，有考生把它理解為高考作文是不對(duì)的。
六、合理使用排比
排比句可以增加文采，增加氣勢(shì)和說(shuō)服力，應(yīng)當(dāng)合理利用排比句。但前面三道小題是在客觀的回答問(wèn)題，不能濫用排比句，而是就問(wèn)題給出合理的答案，不需要?dú)鈩?shì)和文采，所以排比句的使用應(yīng)僅限于大作文當(dāng)中。
