黨中央提出的構(gòu)建社會主義和諧社會,應(yīng)當(dāng)具有民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、人與自然和諧相處六大特征。民主法治作為首要特征,不僅影響和制約著另外五個特征,而且決定了我國所要構(gòu)建的和諧社會首先必須是法治社會,而法治社會離不開法律監(jiān)督,法律監(jiān)督與構(gòu)建社會主義和諧社會密切相關(guān)。特別是在貫徹實(shí)施依法治國基本方略、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、化解社會矛盾、促進(jìn)社會公平正義方面,法律監(jiān)督發(fā)揮著不可替代的重要作用。
按照構(gòu)建和諧社會的要求審視目前的法律監(jiān)督工作,確實(shí)存在很多問題,如執(zhí)法理念與構(gòu)建和諧社會的要求有差距;法律監(jiān)督職能不能全面協(xié)調(diào)地履行;法律監(jiān)督的范圍和作用有限,效果不夠理想;履行法律監(jiān)督職能的相關(guān)保障不力,相關(guān)檢察人員的素質(zhì)有待提高。這些問題迫切需要采取措施加以解決,進(jìn)一步強(qiáng)化法律監(jiān)督,提升其在構(gòu)建和諧社會中的地位。
從構(gòu)建和諧社會的需求出發(fā),針對當(dāng)前法律監(jiān)督存在的問題,應(yīng)從以下幾方面強(qiáng)化工作,促進(jìn)社會和諧。
完善立法,為法律監(jiān)督職能和作用的發(fā)揮提供充分的法律支持。當(dāng)前法律監(jiān)督的一個重要原因是缺乏必要的法律依據(jù),使得法律監(jiān)督難以深入和到位。為此,需要繼續(xù)強(qiáng)化法制建設(shè),健全各種行政法規(guī)和貫徹法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則,構(gòu)建起能夠保障全面實(shí)施法律監(jiān)督的法律體系。同時也要在法制建設(shè)中進(jìn)一步明確法律監(jiān)督的內(nèi)容、途徑、手段和監(jiān)督的效力等,便于檢察機(jī)關(guān)充分行使監(jiān)督權(quán)。
立足大局,樹立科學(xué)的執(zhí)法理念。要樹立為大局服務(wù)的思想,憲法至上、以人為本的觀念,維護(hù)公平正義的執(zhí)法觀念,依法監(jiān)督以及高效和質(zhì)量觀念。只有樹立這些正確的執(zhí)法思想和執(zhí)法理念,才能在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮重要作用。
從嚴(yán)治檢,素質(zhì)強(qiáng)檢。檢察機(jī)關(guān)必須從嚴(yán)治檢,強(qiáng)化對檢察人員的教育和培訓(xùn),不斷提高檢查官的各種能力和素質(zhì),使全體檢察官都能堅(jiān)持正確的政治方向,恪守檢察職業(yè)道德,遵守檢察工作紀(jì)律,嚴(yán)格依法高效監(jiān)督。
狠抓辦案,強(qiáng)化法律監(jiān)督。辦案是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的重要途徑,因此檢察機(jī)關(guān)要突出主渠道抓好辦案監(jiān)督,既要抓大案要案,又要抓一般性案件,全面監(jiān)督司法不公、執(zhí)法不嚴(yán),從維護(hù)人們切身利益的角度出發(fā),融洽黨和政府與人們?nèi)罕姷年P(guān)系,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
和諧社會呼喚和諧法治,和諧法治需要和諧的法律監(jiān)督。加強(qiáng)和諧法治中的法律監(jiān)督工作,是和諧社會的內(nèi)在要求。在當(dāng)前形勢下,要積極強(qiáng)化法律監(jiān)督的職責(zé),充分發(fā)揮法律監(jiān)督在建設(shè)社會主義法治中的重要作用,為全面構(gòu)建和諧社會提供完善而有力的法治保障。