和諧穩(wěn)定是發(fā)展的基本前提。百姓安居樂業(yè)，社會發(fā)展進步，都需要和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。沒有社會和諧穩(wěn)定這個基本前提，人民群眾的生命財產(chǎn)和人身安全都難以保證，社會經(jīng)濟發(fā)展根本無從談起。歷史經(jīng)驗告訴我們，無論是哪個朝代還是哪個時期，只要社會安全穩(wěn)定，我國的社會經(jīng)濟就會得到快速發(fā)展；只要社會動蕩不安，我國的社會經(jīng)濟發(fā)展就會停滯甚至倒退。如何做到維護社會穩(wěn)定呢？有以下幾點：
第一，要落實維護政治安全和維護社會穩(wěn)定工作責(zé)任。
一是要落實屬地責(zé)任。按照“屬地管理、分級負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”的原則，落實維穩(wěn)的責(zé)任主體。各區(qū)縣、各部門、各單位都要承擔(dān)起相關(guān)的維穩(wěn)責(zé)任，解決好影響安全穩(wěn)定的問題，建立起早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決的機制，把影響穩(wěn)定的問題消除在萌芽狀態(tài)。
二是要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)起維穩(wěn)第一責(zé)任，對重大維穩(wěn)工作要親自抓、親自部署、親自檢查，認真分析研究維穩(wěn)形勢，認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，認真研究制定應(yīng)對方案，認真抓好責(zé)任制的落實。要完善考核評價機制，把安全穩(wěn)定工作實績與領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、晉級晉升和獎懲掛鉤，引導(dǎo)各級干部重視維穩(wěn)工作。
第二，要加大化解矛盾糾紛工作力度。
一是要抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的落實，對涉及群眾切身利益的重大工程項目和重大政策，決策前要進行經(jīng)濟效益和社會穩(wěn)定風(fēng)險的雙評估，通過建立科學(xué)的防范機制，盡可能把問題想在前面，解決在前面，防止因決策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾。
二是要建立健全科學(xué)的預(yù)防化解矛盾的機制。要從保障群眾利益方面下功夫，既要善于疏導(dǎo)、引導(dǎo)，維護好群眾利益，解決群眾困難，又要依法辦事，依法履責(zé)，維護好正常的社會秩序。
三是要進一步加強信訪工作，通過信訪發(fā)現(xiàn)工作中的問題，了解群眾的訴求。各級黨委、政府都要加強群眾工作，學(xué)會做好新形勢下的群眾工作，健全群眾工作制度，密切同廣大群眾的聯(lián)系。
四是要抓基層化解矛盾。要繼續(xù)推廣懷柔模式、原崇文區(qū)信訪代理工作模式、昌平區(qū)一單式工作法、門頭溝連民心懇談室等化解社會矛盾的經(jīng)驗，充分發(fā)揮基層社會矛盾化解第一道防線作用。
第三，要加強社會管理創(chuàng)新。
推動社會管理服務(wù)創(chuàng)新要緊緊圍繞著加強對人口的管理服務(wù)、加強對“兩新組織”的管理服務(wù)、加強對互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的管理服務(wù)，創(chuàng)新工作體制機制和管理方式方法。要充分運用信息技術(shù)，解決社會管理的薄弱環(huán)節(jié)，把社會管理的任務(wù)落到實處。要特別注意加強基層基礎(chǔ)工作，結(jié)合開展基層創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結(jié)合健全完善網(wǎng)格化管理，結(jié)合加強基層組織建設(shè)，在首都基層建立起牢固的維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，打牢維穩(wěn)的基礎(chǔ)。城市要進一步加強社區(qū)組織建設(shè)，農(nóng)村要推廣村莊社區(qū)化管理，健全組織、充實力量，使各城鄉(xiāng)社區(qū)成為維護社會和諧穩(wěn)定的平臺。要加強區(qū)縣政法機構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心作用，完善社會治安防控體系，形成統(tǒng)一高效的工作機制。要加大科技創(chuàng)安力度，充分利用科技手段特別是信息化手段，強化基層維穩(wěn)力量。要堅持群防群治，充分發(fā)揮治安志愿者作用，廣泛動員社會力量參與維穩(wěn)工作。要把精力和注意力更多地放到基層，把人力、財力、物力更多地投入到基層，努力在夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎(chǔ)工作等方面取得更大進展，提高掌控社會的能力。
第四，要加強政法隊伍建設(shè)。
一是要抓理想信念教育。要結(jié)合迎接建黨90周年，集中開展革命傳統(tǒng)和理想信念教育以及群眾觀念教育，進一步強化執(zhí)法為民的思想，使廣大政法干警永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
二是要抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以黨組織和黨員的先進性帶動政法隊伍的先進性。
三是要抓從嚴治警，通過嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格執(zhí)法，提高政法隊伍的戰(zhàn)斗力，打造高素質(zhì)的政法隊伍。要關(guān)心、愛護政法隊伍，采取有效措施提高政法干警特別是基層干警的待遇，解決他們工作生活中的難題。
