和諧穩(wěn)定是發(fā)展的基本前提。百姓安居樂業(yè)，社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，都需要和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。沒有社會(huì)和諧穩(wěn)定這個(gè)基本前提，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和人身安全都難以保證，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根本無從談起。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，無論是哪個(gè)朝代還是哪個(gè)時(shí)期，只要社會(huì)安全穩(wěn)定，我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)就會(huì)得到快速發(fā)展；只要社會(huì)動(dòng)蕩不安，我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)停滯甚至倒退。如何做到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定呢？有以下幾點(diǎn)：
第一，要落實(shí)維護(hù)政治安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任。
一是要落實(shí)屬地責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)維穩(wěn)的責(zé)任主體。各區(qū)縣、各部門、各單位都要承擔(dān)起相關(guān)的維穩(wěn)責(zé)任，解決好影響安全穩(wěn)定的問題，建立起早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決的機(jī)制，把影響穩(wěn)定的問題消除在萌芽狀態(tài)。
二是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)起維穩(wěn)第一責(zé)任，對(duì)重大維穩(wěn)工作要親自抓、親自部署、親自檢查，認(rèn)真分析研究維穩(wěn)形勢(shì)，認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究制定應(yīng)對(duì)方案，認(rèn)真抓好責(zé)任制的落實(shí)。要完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把安全穩(wěn)定工作實(shí)績與領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、晉級(jí)晉升和獎(jiǎng)懲掛鉤，引導(dǎo)各級(jí)干部重視維穩(wěn)工作。
第二，要加大化解矛盾糾紛工作力度。
一是要抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的落實(shí)，對(duì)涉及群眾切身利益的重大工程項(xiàng)目和重大政策，決策前要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的雙評(píng)估，通過建立科學(xué)的防范機(jī)制，盡可能把問題想在前面，解決在前面，防止因決策不當(dāng)引發(fā)社會(huì)矛盾。
二是要建立健全科學(xué)的預(yù)防化解矛盾的機(jī)制。要從保障群眾利益方面下功夫，既要善于疏導(dǎo)、引導(dǎo)，維護(hù)好群眾利益，解決群眾困難，又要依法辦事，依法履責(zé)，維護(hù)好正常的社會(huì)秩序。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，通過信訪發(fā)現(xiàn)工作中的問題，了解群眾的訴求。各級(jí)黨委、政府都要加強(qiáng)群眾工作，學(xué)會(huì)做好新形勢(shì)下的群眾工作，健全群眾工作制度，密切同廣大群眾的聯(lián)系。
四是要抓基層化解矛盾。要繼續(xù)推廣懷柔模式、原崇文區(qū)信訪代理工作模式、昌平區(qū)一單式工作法、門頭溝連民心懇談室等化解社會(huì)矛盾的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮基層社會(huì)矛盾化解第一道防線作用。
第三，要加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。
推動(dòng)社會(huì)管理服務(wù)創(chuàng)新要緊緊圍繞著加強(qiáng)對(duì)人口的管理服務(wù)、加強(qiáng)對(duì)“兩新組織”的管理服務(wù)、加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的管理服務(wù)，創(chuàng)新工作體制機(jī)制和管理方式方法。要充分運(yùn)用信息技術(shù)，解決社會(huì)管理的薄弱環(huán)節(jié)，把社會(huì)管理的任務(wù)落到實(shí)處。要特別注意加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，結(jié)合開展基層創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合健全完善網(wǎng)格化管理，結(jié)合加強(qiáng)基層組織建設(shè)，在首都基層建立起牢固的維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，打牢維穩(wěn)的基礎(chǔ)。城市要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)，農(nóng)村要推廣村莊社區(qū)化管理，健全組織、充實(shí)力量，使各城鄉(xiāng)社區(qū)成為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的平臺(tái)。要加強(qiáng)區(qū)縣政法機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心作用，完善社會(huì)治安防控體系，形成統(tǒng)一高效的工作機(jī)制。要加大科技創(chuàng)安力度，充分利用科技手段特別是信息化手段，強(qiáng)化基層維穩(wěn)力量。要堅(jiān)持群防群治，充分發(fā)揮治安志愿者作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與維穩(wěn)工作。要把精力和注意力更多地放到基層，把人力、財(cái)力、物力更多地投入到基層，努力在夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作等方面取得更大進(jìn)展，提高掌控社會(huì)的能力。
第四，要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。
一是要抓理想信念教育。要結(jié)合迎接建黨90周年，集中開展革命傳統(tǒng)和理想信念教育以及群眾觀念教育，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法為民的思想，使廣大政法干警永遠(yuǎn)忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
二是要抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以黨組織和黨員的先進(jìn)性帶動(dòng)政法隊(duì)伍的先進(jìn)性。
三是要抓從嚴(yán)治警，通過嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法，提高政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，打造高素質(zhì)的政法隊(duì)伍。要關(guān)心、愛護(hù)政法隊(duì)伍，采取有效措施提高政法干警特別是基層干警的待遇，解決他們工作生活中的難題。
