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公考時評：7.5%并非中國經(jīng)濟增長“底線”
http://www.wanmacheng.com 2014-10-23 來源：河北公務(wù)員考試網(wǎng)
國家統(tǒng)計局21日公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，三季度中國經(jīng)濟同比增長7.3%，為2009年一季度以來新低。與改革開放30多年來接近兩位數(shù)的高速增長相比，這一增速有所下降，一些國際機構(gòu)據(jù)此擔憂中國經(jīng)濟發(fā)展“失速”，部分西方學者據(jù)此再次“唱衰中國經(jīng)濟”。這些判斷顯然源于對中國經(jīng)濟發(fā)展的偏見和誤解。
今年以來，面對錯綜復雜的國際國內(nèi)環(huán)境，中國經(jīng)濟確實面臨著下行壓力，一些經(jīng)濟指標也出現(xiàn)了小幅波動，但經(jīng)濟平穩(wěn)運行的態(tài)勢沒有改變。年初的政府工作報告，將今年經(jīng)濟增長預期目標定在7.5%左右。這一目標是基于對中國經(jīng)濟發(fā)展的科學研判，卻常常招來一些人的誤解，因為他們只看到了“7.5%”，而忽視了“左右”二字。正如國務(wù)院總理李克強反復強調(diào)的，“外界總有種誤解，覺得7.5%是個‘底線’。但我早就說過，所謂‘7.5%左右’，就是高一點、低一點都可以，關(guān)鍵在于就業(yè)有沒有增加，收入有沒有增長?！比魏螄业慕?jīng)濟增長都不是一條直線，有波動起伏在所難免，況且中國1-9月份經(jīng)濟增速達到7.4%，依然保持在“7.5%左右”的合理區(qū)間。而從世界范圍看，我國目前的經(jīng)濟增長速度仍是高的，現(xiàn)在7%的增量已相當于甚至高過過去10%的增量，也相當于一個中等經(jīng)濟體的規(guī)模。
中國經(jīng)濟當前已由高增長階段，進入了更加注重增長高效率、低成本、可持續(xù)，著力推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的中高速增長期。經(jīng)濟發(fā)展不是短跑，而是沒有終點的長跑，要有一定的速度，但更重要的是看耐力和后勁。雖然我國經(jīng)濟增速略有放緩，但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在持續(xù)改善，增長的質(zhì)量有所提高，經(jīng)濟內(nèi)生的新動力有所集聚，同時新經(jīng)濟的成分在茁壯成長。分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)，最忌諱犯“一葉障目”的錯誤。因此，在關(guān)注GDP增速之外，我們更要看到：服務(wù)業(yè)比重繼續(xù)上升，電子商務(wù)、物流快遞等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增長快于整個工業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化“跨了欄”；節(jié)能減排也交出一份好的成績單，前三季度單位GDP能耗同比下降4.6%、碳排放強度下降5%左右，是多年來最大的降幅；居民收入持續(xù)增加，消費需求平穩(wěn)增長，特別是大眾消費快速上升，人民群眾得到了實實在在的好處……
中國經(jīng)濟之所以有如此表現(xiàn)，是因為中央沒有將“保增長”作為首要任務(wù)，沒有將7.5%設(shè)定為中國經(jīng)濟增長“底線”，而是以“戰(zhàn)略定力”將經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，將著力點放在推改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生上。面對經(jīng)濟下行壓力，中央沒有實行“大水漫灌”式的強刺激，沒有放松銀根和擴大赤字，而是強力推改革，在加快行政、財稅、金融、投資等重點領(lǐng)域改革的同時，改革和創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，實施結(jié)構(gòu)性調(diào)控，也就是在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上進行定向調(diào)控，確保經(jīng)濟增長不突破保就業(yè)的下限，CPI不突破防通脹的上限。就業(yè)始終是政府最關(guān)注的問題，讓人欣喜的是，今年的就業(yè)不降反增，1-9月城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1000萬人，與去年同期相比多增了十幾萬人，31個大城市調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右。與此同時，CPI同比漲幅持續(xù)下滑，9月份同比上漲1.6%，從而創(chuàng)下56個月以來的新低。
對于正處于經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期政策消化期“三期疊加”階段的中國來說，已經(jīng)步入以中高速增長為標志的“新常態(tài)”，這不僅意味著經(jīng)濟增速的放緩，更意味著經(jīng)濟增長動力的轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。習近平總書記7月底在中共中央政治局會議上強調(diào)，“正確看待經(jīng)濟增長速度，對做好經(jīng)濟工作至關(guān)重要，對做好各方面工作影響很大?！边@就要求我們科學認識“新常態(tài)”，更要積極適應(yīng)“新常態(tài)”。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，要有一定的速度，但必須是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度，不能把速度看得過重，也不能把心思都鎖定在速度上。同時，面對短期經(jīng)濟增速的小波動，不必大驚小怪、草木皆兵，要有戰(zhàn)略定力，既看階段，更看長遠。
今年以來，面對錯綜復雜的國際國內(nèi)環(huán)境，中國經(jīng)濟確實面臨著下行壓力，一些經(jīng)濟指標也出現(xiàn)了小幅波動，但經(jīng)濟平穩(wěn)運行的態(tài)勢沒有改變。年初的政府工作報告，將今年經(jīng)濟增長預期目標定在7.5%左右。這一目標是基于對中國經(jīng)濟發(fā)展的科學研判，卻常常招來一些人的誤解，因為他們只看到了“7.5%”，而忽視了“左右”二字。正如國務(wù)院總理李克強反復強調(diào)的，“外界總有種誤解，覺得7.5%是個‘底線’。但我早就說過，所謂‘7.5%左右’，就是高一點、低一點都可以，關(guān)鍵在于就業(yè)有沒有增加，收入有沒有增長?！比魏螄业慕?jīng)濟增長都不是一條直線，有波動起伏在所難免，況且中國1-9月份經(jīng)濟增速達到7.4%，依然保持在“7.5%左右”的合理區(qū)間。而從世界范圍看，我國目前的經(jīng)濟增長速度仍是高的，現(xiàn)在7%的增量已相當于甚至高過過去10%的增量，也相當于一個中等經(jīng)濟體的規(guī)模。
中國經(jīng)濟當前已由高增長階段，進入了更加注重增長高效率、低成本、可持續(xù)，著力推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的中高速增長期。經(jīng)濟發(fā)展不是短跑，而是沒有終點的長跑，要有一定的速度，但更重要的是看耐力和后勁。雖然我國經(jīng)濟增速略有放緩，但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在持續(xù)改善，增長的質(zhì)量有所提高，經(jīng)濟內(nèi)生的新動力有所集聚，同時新經(jīng)濟的成分在茁壯成長。分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)，最忌諱犯“一葉障目”的錯誤。因此，在關(guān)注GDP增速之外，我們更要看到：服務(wù)業(yè)比重繼續(xù)上升，電子商務(wù)、物流快遞等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增長快于整個工業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化“跨了欄”；節(jié)能減排也交出一份好的成績單，前三季度單位GDP能耗同比下降4.6%、碳排放強度下降5%左右，是多年來最大的降幅；居民收入持續(xù)增加，消費需求平穩(wěn)增長，特別是大眾消費快速上升，人民群眾得到了實實在在的好處……
中國經(jīng)濟之所以有如此表現(xiàn)，是因為中央沒有將“保增長”作為首要任務(wù)，沒有將7.5%設(shè)定為中國經(jīng)濟增長“底線”，而是以“戰(zhàn)略定力”將經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，將著力點放在推改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生上。面對經(jīng)濟下行壓力，中央沒有實行“大水漫灌”式的強刺激，沒有放松銀根和擴大赤字，而是強力推改革，在加快行政、財稅、金融、投資等重點領(lǐng)域改革的同時，改革和創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，實施結(jié)構(gòu)性調(diào)控，也就是在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上進行定向調(diào)控，確保經(jīng)濟增長不突破保就業(yè)的下限，CPI不突破防通脹的上限。就業(yè)始終是政府最關(guān)注的問題，讓人欣喜的是，今年的就業(yè)不降反增，1-9月城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1000萬人，與去年同期相比多增了十幾萬人，31個大城市調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右。與此同時，CPI同比漲幅持續(xù)下滑，9月份同比上漲1.6%，從而創(chuàng)下56個月以來的新低。
對于正處于經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期政策消化期“三期疊加”階段的中國來說，已經(jīng)步入以中高速增長為標志的“新常態(tài)”，這不僅意味著經(jīng)濟增速的放緩，更意味著經(jīng)濟增長動力的轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。習近平總書記7月底在中共中央政治局會議上強調(diào)，“正確看待經(jīng)濟增長速度，對做好經(jīng)濟工作至關(guān)重要，對做好各方面工作影響很大?！边@就要求我們科學認識“新常態(tài)”，更要積極適應(yīng)“新常態(tài)”。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，要有一定的速度，但必須是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度，不能把速度看得過重，也不能把心思都鎖定在速度上。同時，面對短期經(jīng)濟增速的小波動，不必大驚小怪、草木皆兵，要有戰(zhàn)略定力，既看階段，更看長遠。
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