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申論指導
河北公務員申論指導:歸納概括題理清思路
http://www.wanmacheng.com       2013-01-16      來源:河北公務員考試網(wǎng)
【字體: 】              

  歸納概括題是公務員考試申論考試的“??汀?,基本上每年必考。有時候要求歸納概括主要內(nèi)容,有時候是歸納主要問題或者部分內(nèi)容。河北公務員考試網(wǎng)(http://www.wanmacheng.com/)認為其作答要求主要有四點:全面、準確、客觀、簡潔。我們的作答方式,也一定要體現(xiàn)這幾個要求。


  對于歸納概括部分內(nèi)容的題目,考生作答的原則是:題目要求概括什么就概括什么。若要求概括原因,那么在明確作答范圍的前提下,鎖定與原因相關的詞、句、段,適當提煉要點、加工要點即可;若要求概括危害,那么鎖定相關反映負面信息的材料,提煉出這些反面案例的不良后果,按照一定的邏輯順序適當加工即可。下面來看幾道真題:


  例一:根據(jù)給定資料,概括我國宜居城市建設中存在的主要問題。(20分)要求:緊扣材料,全面準確,簡明扼要,條理清楚,不超過300字。(2009年河北公務員考試本碩申論第二題)。


  解析:


  本題屬于考查閱讀能力的歸納概括題型,提問簡明直接,只需要對材料中反映我國宜居城市建設中存在的不足和缺陷的要點進行提煉和加工。詳細的作答方法我們閱讀材料,答案要點主要集中在材料4和材料7。材料4第一、二、三段反映了一個大問題,即“市民對個體居住空間、社區(qū)空間和城市公共空間滿意度都比較低”,其中,“社區(qū)空間”滿意度低表現(xiàn)在“社區(qū)管理水平低”,“配套設施不齊”,出自材料4第二段;“公共空間”滿意度低表現(xiàn)為“交通不暢”,材料4第三段首句即點出。第四段“公眾對城市生態(tài)多項指標的滿意度”整體較低,反映了第二個問題,城市生態(tài)環(huán)境惡劣,“噪音、眩光、污濁空氣、污水、固體垃圾”是主要方面。第五段“不同收入階層的居民其滿意度差異更為顯著。城市在滿足低收入群體的宜居滿意度上還有很大的距離?!狈从沉说谌齻€問題,貧富居民的宜居性差異明顯,低收入群體宜居滿意度較低。第六段“城市中各種不文明現(xiàn)象仍然比較普遍”“亂貼小廣告”反映了第四個問題。材料7首段是關鍵,直接點出了中國在歷史文化遺產(chǎn)的保護、繼承和發(fā)展方面存在不足。


  本題答案表述:


  我國在宜居城市建設中還存在很多問題,主要體現(xiàn)在:第一,居民對個體居住空間、社區(qū)空間、城市公共空間滿意度較低。表現(xiàn)為社區(qū)管理水平低,配套設施不齊,交通問題突出。第二,城市生態(tài)環(huán)境惡劣,主要集中在噪音、眩光、污濁空氣、污水、固體垃圾方面。第三,各收入階層滿意度差異顯著,低收入群體宜居性相對較低。第四,以“亂貼小廣告”為主的各種不文明現(xiàn)象在城市中較為普遍,其中以大城市最為嚴重。第五,城市建設過程中,對中國歷史文化遺產(chǎn)的破壞較為嚴重,本民族特色建筑不斷消失。因此,我國宜居城市建設應注意關注并提升公眾的滿意度,縮小貧富階層滿意度差距,提高市民文明意識與道德水平,注意對歷史文化的保護、繼承和發(fā)展。


  例二:根據(jù)給定材料,概述“小狗玲玲事件”引起多方關注和熱議的原由和內(nèi)容。(20分)要求:觀點明確,條理清楚,語言流暢。350字以內(nèi)。(2009年河北公務員考試??粕暾摰诙})。


  解析:


  有的題不僅要概括內(nèi)容還要總結原因。一般來講,熱議的內(nèi)容往往出自爭議型材料。通過閱讀材料可知,爭議型材料包括材料2和材料4。考生要分別在這兩則材料中找出主題句,或者自行歸納材料中講了什么內(nèi)容,和上一題的做法基本上是一致的,對這兩個材料內(nèi)容的表述加以提煉即是答案。原因部分需要對材料進行分析、推測才能得出結論,有一定難度。材料1~4和材料6都有涵蓋了相應要點,考生要找準材料分析概括。


  本題答案表述:


  “小狗事件”引發(fā)了多方的關注和熱議,主要內(nèi)容是關注同情狗的遭遇,關注政府部門的表現(xiàn);討論該事件背后的人性、感情和道德文明問題;爭論救助遇難狗是否在公安機關的職責范圍內(nèi)、政府是否存在不作為;指責新聞媒體混淆輿論導向,評論良莠不齊。


  該事件之所以受到關注是因為:第一,該事件發(fā)生在市中心,人員密集,且貼近群眾身邊,反映了群眾的實際困難和需求,容易引發(fā)社會關注;第二,政府部門態(tài)度冷淡,未能積極有效采取措施,容易引起各方對政府部門作為的評論;第三,各新聞媒體對該事件進行了追蹤報道,大力宣傳,促進了各方對該事件的關注;第四,該事件最終為社會中的弱勢群體解決,容易引發(fā)各方對社會責任感的討論;第五,該事件并不獨立,易引發(fā)各方對相關事件的思考,如城市狗管理、養(yǎng)狗人道德文明問題。


  例三:假定“給定資料4~9”是你在調(diào)查研究中獲取的信息,請你依據(jù)這些資料歸納出一份情況匯報提綱,以供領導參閱。(25分)要求:分條歸納,內(nèi)容全面,表述準確,邏輯清晰;不超過400字。(2011年湖北公務員考試本碩申論第二題)。


  解析:


  還有的題干看起來不像歸納概括,第一眼看似乎是公文寫作,但是考察的的確是歸納概括能力,我們在考試中要辨清,同樣也按照歸納概括的方式去答題。


  本題要求根據(jù)給定資料4~9進行概括歸納,這里規(guī)定了作答范圍,需要重點研讀,從中提取要點。同時題目將材料限定為“調(diào)查研究中獲取的信息”,因此要求考生以調(diào)查者的身份去歸納概括這些信息。作答要求中“分條歸納,內(nèi)容全面”這條不能忽略,尤其是“內(nèi)容全面”,這預示著我們要從材料反映的主要問題以及問題產(chǎn)生的原因等方面進行分析,并且簡要提出可以采取的措施。


  “主要問題”按材料4~9的順序分別歸納,有的一個材料中幾個段落分別包含了不同的要點,有的多個材料反映的問題可以合并,所以要仔細閱讀每一則材料,分條概括再整理。歸納概括問題產(chǎn)生的原因,要點主要集中于給定材料5、7、8、9,既有高等教育體制存在諸多問題,也有職稱評定體制失當?shù)脑?,加之相關法律法規(guī)的不健全、不完善等等。有的材料原話就很有概括性,也是可以直接使用的。對策部分可以根據(jù)材料中的相關內(nèi)容和原因提出。


  本題答案表述:


  目前,我國科研領域的學術不端行為普遍存在。主要有以下表現(xiàn):


  第一,學術造假現(xiàn)象頻發(fā)。教師和學生論文及研究成果抄襲造假時有發(fā)生。


  第二,學風浮躁??萍碱I域成果數(shù)量雖多,質量卻比較低下。


  第三,一些科研人員趨于利益,背棄科研精神,忽視了道德倫理。


  其原因主要包括以下三個方面:


  一是由于我國高等教育體制存在諸多問題,如盲目擴招導致配套設施難以滿足學生需要,同時對學生在衡量專業(yè)與就業(yè)方面缺乏正確引導,此外僅將學術成果作為評價教師職業(yè)能力的絕對標準。


  二是職稱評定體制失當,使得一些科研人員或教授只重研究成果數(shù)量而不重質量,導致學術抄襲行為嚴重。


  三是相關法律法規(guī)的不健全、不完善,也是導致學術造假現(xiàn)象多發(fā)的主要原因。


  規(guī)范學術風氣,一要去除科研的行政化,二要建立良好的評價機制,三要建立合理的規(guī)范細則,以營造良好的學術氛圍。


  歸納概括題的作答要點都從材料中來,既要全面不偏頗,同時也不能隨意添加主觀的想法。最后需要提醒考生的是,作答的“要求”不能忽視。通常都要做到“條理清晰”即分條概括,還要注意答題不能超過規(guī)定字數(shù),否則將會被扣分。

 

  申論更多作答思路和作答技巧,可參看2013年公務員考試技巧手冊。


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