為進一步幫助考生提升申論答題水平，河北公務員考試網（www.wanmacheng.com）特別推薦申論熱點解讀“農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。
【熱點背景】
2021年10月，農業(yè)農村部印發(fā)《關于促進農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強的意見》，《意見》指出，到2025年，龍頭企業(yè)隊伍不斷壯大，規(guī)模實力持續(xù)提升，科技創(chuàng)新能力明顯增強，質量安全水平顯著提高，品牌影響力不斷擴大，新產業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，全產業(yè)鏈建設加快推進，產業(yè)集聚度進一步提升，聯(lián)農帶農機制更加健全，保障國家糧食安全和重要農產品供給的作用更加突出。到2025年末，培育農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)超過2000家、國家級農業(yè)產業(yè)化重點聯(lián)合體超過500個，引領鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展。
【公考角度解讀】
[提出觀點]
領鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展，需要進一步激發(fā)龍頭企業(yè)創(chuàng)新活力和發(fā)展動力，充分發(fā)揮好示范帶動作用。
[重要性]
農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)是鄉(xiāng)村產業(yè)振興的生力軍，在鄉(xiāng)村產業(yè)振興中具有舉足輕重的地位。一是保障國家糧食安全的擔當者。農產品穩(wěn)定供給是國民經濟社會健康發(fā)展的重要基礎。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)引導合作社、家庭農場共建原料基地，穩(wěn)定市場流通秩序，有力保障了農副產品市場供應，縣級以上龍頭企業(yè)提供的糧油類產品占市場供給的1/3多，提供的“菜籃子”產品占市場供給的2/3多。
二是農業(yè)農村現(xiàn)代化的引領者。近年來，大型龍頭企業(yè)持續(xù)加大科技研發(fā)投入，提升產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。2020年，省級以上龍頭企業(yè)科技研發(fā)投入850多億元，通過研發(fā)新技術、新裝備、新產品，開展科技自主創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，提升生產標準化程度，推行綠色生產方式，促進產業(yè)轉型升級發(fā)展。
三是農民就業(yè)增收的帶動者。龍頭企業(yè)一頭連著農民、一頭連著市場，通過產銷訂單、土地托管、資產入股等方式，帶領小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。2020年，縣級以上龍頭企業(yè)引領各類農業(yè)產業(yè)化組織輻射帶動農戶1.2億多戶，吸納就業(yè)中農村戶籍勞動力接近7成，有效帶動了農民就地就近就業(yè)，讓農民更多分享產業(yè)增值收益。
[參考對策]
一是發(fā)揮要素聚集的平臺作用，引導龍頭企業(yè)集聚更多的資金、技術、人才、信息等要素，優(yōu)化要素配置、建設園區(qū)載體，帶領各類農業(yè)經營主體共同開發(fā)鄉(xiāng)村特色資源，打造鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展新高地。
二是發(fā)揮產業(yè)融合的載體作用，引導龍頭企業(yè)擔當農業(yè)全產業(yè)鏈的“鏈主”，跨界配置農業(yè)與現(xiàn)代產業(yè)要素，打通產業(yè)上中下游的各個環(huán)節(jié)，催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，促進跨區(qū)域產業(yè)鏈融合，開拓鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展新空間。
三是發(fā)揮創(chuàng)新驅動的引領作用，引導龍頭企業(yè)利用技術先進、實力雄厚等優(yōu)勢，加強研發(fā)投入和成果轉化，提升技術裝備水平，致力解決關鍵品種、關鍵技術、關鍵設備等問題，促進鄉(xiāng)村產業(yè)轉型升級。
四是發(fā)揮聯(lián)農帶農的中堅作用，引導龍頭企業(yè)牽頭組建農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，鞏固契約式、推廣分紅式、完善股權式利益聯(lián)結機制，帶動農民就業(yè)增收致富，激發(fā)鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展新活力。
