河北省2022年度公務(wù)員錄用省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)考公共科目考試大綱發(fā)布。河北公務(wù)員考試網(wǎng)（www.wanmacheng.com）結(jié)合近年來實際命題的情況，對申論大綱進行深入研究，為廣大考生指明備考方向，希望有所裨益。
一、指導(dǎo)思想延續(xù)不變
新時代孕育新思想，新思想指導(dǎo)新實踐。2021年河北省考大綱明確提出“主要測查從事公務(wù)員工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力和基本素質(zhì)，特別是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)解決問題的能力”。2022年河北省考大綱延續(xù)這一指導(dǎo)思想，考生在備考時，需要對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有所了解。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想從理論和實踐結(jié)合上，以“十個明確”和“十四個堅持”為核心內(nèi)容，系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一重大時代課題。
身為準(zhǔn)公務(wù)員，必須找準(zhǔn)自身定位，著重掌握這一思想貫通的馬克思主義立場觀點方法，深刻領(lǐng)會蘊含其中的堅定信仰信念、鮮明人民立場、強烈歷史擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實作風(fēng)、勇于創(chuàng)新精神和科學(xué)思想方法，學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，用思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，從而站在時代的高度上、站在符合黨和國家人民利益的高度上，解決試卷設(shè)置的問題以及各類現(xiàn)實問題。
二、時限分值一如既往
2022年河北省考大綱中，考試時限與試卷分值并未發(fā)生改變，依然是“考試時限150分鐘，滿分100分”。
三、試卷分類有所調(diào)整
今年的河北省考大綱中明確強調(diào)：“申論試卷按照縣級及以上綜合管理類職位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)綜合管理類職位和行政執(zhí)法類職位，分別命制試題A、B、C三類試題?！庇纱丝梢?，今年河北申論試題分為縣級及以上綜合管理類(A類)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)綜合管理類(B類)、行政執(zhí)法類(C類)三套試卷，題目根據(jù)職位不同而各有差異。各位考生在備考時，需要準(zhǔn)確了解自身填報崗位的具體情況，根據(jù)職位選擇合適的練習(xí)題目。
四、考查能力大不相同
2022年河北省考大綱對考查能力明確規(guī)定：
第一，縣級及以上綜合管理類職位申論考試(A類)主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。
第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)綜合管理類職位申論考試(B類)主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達能力。
第三，行政執(zhí)法類職位申論考試(C類)主要測查報考者的閱讀理解能力、依法辦事能力、公共服務(wù)能力和文字表達能力。
下面對各項能力一一解讀：
(一)閱讀理解能力
A類——全面把握給定資料的相關(guān)內(nèi)容，準(zhǔn)確理解給定資料的含義，準(zhǔn)確提煉事實所包含的觀點，并揭示所反映的本質(zhì)問題。
B類——能夠理解給定資料的主要內(nèi)容，把握給定資料各部分之間的關(guān)系，對給定資料所涉及的觀點、事實作出恰當(dāng)?shù)慕忉尅?/p>
C類——準(zhǔn)確理解歸納給定資料的主要內(nèi)容，對所涉及的觀點和事實進行恰當(dāng)?shù)慕忉?，并作出合理的推斷?/p>
【解讀】
申論作答需要依據(jù)給定資料，從中提取作答要點，而只有閱讀理解能力過硬，才能讀懂給定資料，全面、準(zhǔn)確地提取作答要點?？梢哉f閱讀理解能力是考生作答各類題型的基本能力。此外，A類提出“揭示所反映的本質(zhì)問題”，C類提出“對所涉及的觀點和事實進行恰當(dāng)?shù)慕忉尅保覀兛梢耘袛?，考生作答時需要透過現(xiàn)象看到事物(材料)反映的本質(zhì)。
而要想做到這一點，考生需要做到兩步：一是多看時事評論，通過閱讀時評，了解事物發(fā)展的過程，養(yǎng)成深入思考的習(xí)慣;二是閱讀河北省政府工作報告、黨的十九大報告、《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠景目標(biāo)的建議》等政策文件，以此增加對政府各類政策的了解和認識，提升自己的政治理論素養(yǎng)。
(二)綜合分析能力
A類——對給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點或問題進行分析和歸納，多角度地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或評價。
【解讀】
綜合分析能力是體現(xiàn)考生邏輯思維的重要能力，主要通過綜合分析題進行考查，考生需要對給定資料的主要內(nèi)容進行全面考量，而后結(jié)合題目要求，準(zhǔn)確判斷資料的價值取向，給出合理的結(jié)論。綜合分析題靈活多變，作答難度較大?？忌趥淇紩r，要認真學(xué)習(xí)申論教材，熟練掌握解釋分析、評論分析、啟示分析等題型的作答方法。
(三)提出和解決問題能力(解決問題能力)
A類——借助自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評估或權(quán)衡，提出解決問題的方案或措施。
B類——運用自身已有的知識經(jīng)驗，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實可行的措施或辦法。
【解讀】
準(zhǔn)確理解把握問題是解決問題的重要前提。只有發(fā)現(xiàn)問題所在，對問題進行準(zhǔn)確界定，提出的對策才能有針對性，從而提高對策的有效性。考生要善于從事實中發(fā)現(xiàn)問題，從觀點中概括問題，否則就無從提出解決方案。
提出措施或辦法，是提出和解決問題能力的落腳點。具備針對性、可行性的措施或辦法，既需要根據(jù)資料對問題進行具體分析，也需要借助實踐經(jīng)驗和生活體驗。
(四)貫徹執(zhí)行能力
B類——能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實際情況，及時有效地完成任務(wù)。
【解讀】
該能力主要通過貫徹執(zhí)行題進行考查，這種題型更加接近機關(guān)工作實際，而且容易出新題型，有一定難度。考生除了學(xué)習(xí)和掌握一些常用公文的寫作方法、熟知本省考查過的題型之外，還需多熟悉一些其他國考或省考出現(xiàn)過的新題型，熟練掌握各種應(yīng)用文寫作格式、結(jié)構(gòu)，以備萬變。另外，大綱還強調(diào)“遵循依法行政的原則”，因此，考生可以適當(dāng)了解法治熱點，積累依法行政的相關(guān)知識。
(五)依法辦事能力
C類——遵循依法行政的原則，綜合運用恰當(dāng)有效的方法完成任務(wù)、解決問題、實現(xiàn)目標(biāo)。
【解讀】
行政執(zhí)法類對應(yīng)的崗位，日常工作應(yīng)負有執(zhí)法職責(zé)，“依法行政”是對每名執(zhí)法人員的必然要求。如今我國大力建設(shè)法治中國，公務(wù)員理應(yīng)躬行示范。針對河北省考行政執(zhí)法類提出的這一能力要求，我們預(yù)測試卷中極有可能出現(xiàn)執(zhí)法案例，或要求考生依法行政提出解決措施，或要求考生秉持依法行政原則擬制公文?？忌趥淇紩r，需要適當(dāng)了解法律法規(guī)和熱門案例，強化自身法治意識。
(六)公共服務(wù)能力
C類——能夠全面準(zhǔn)確了解公眾需求和愿望，靈活運用各種措施和辦法為公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。
【解讀】
進入新時代以來，社會大眾公共服務(wù)需求增加。根據(jù)行政執(zhí)法類提出對“公共服務(wù)能力”的考查要求，我們判斷試卷中可能會以案例形式，為考生提出問題，考生需要靈活應(yīng)對，滿足公眾的服務(wù)需求。近年來，部分省考對提出對策題頗為青睞，報考行政執(zhí)法類職位的考生要加強熱點復(fù)習(xí)，儲備相關(guān)舉措，確保臨場應(yīng)試時，面對問題可以提出有針對性的措施。
(七)文字表達能力
A類——熟練使用指定的語種，運用說明、陳述、議論等方式，準(zhǔn)確規(guī)范、簡明暢達地表述思想觀點。
B類——熟練使用指定的語種，對事件、觀點進行準(zhǔn)確合理的說明、陳述或闡釋。
C類——熟練使用指定的語種，對事件、觀點進行準(zhǔn)確合理的說明、陳述或闡釋。
【解讀】
文字表達能力貫穿申論作答始終，最后的文章論述題更是對這一能力的全面考查。文字表達能力的提高并不是一朝一夕能實現(xiàn)的，而是日常積累的結(jié)果。考生在做申論練習(xí)時，應(yīng)該注意語言的準(zhǔn)確、簡潔，使答案既能包含所有要點，又要符合題目字數(shù)要求。文章寫作題除了語言的要求之外，還要注意文章的立意、結(jié)構(gòu)、論證方法、語言表達等方面。
