原標(biāo)題:事業(yè)單位獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定明確8方面獎(jiǎng)勵(lì)條件
中組部、人社部印發(fā)《事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》,審批應(yīng)聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn),防止“帶病獎(jiǎng)勵(lì)”
日前,中組部、人社部印發(fā)《事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》,對(duì)事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)工作的基本原則、條件種類、權(quán)限程序、實(shí)施要求等作出規(guī)定,為激勵(lì)廣大事業(yè)單位工作人員擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)提供了制度支撐。
按分級(jí)分類組織實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)工作
《獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,以《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為依據(jù),把握事業(yè)單位特點(diǎn),規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)工作,豐富獎(jiǎng)勵(lì)形式,發(fā)揮正向激勵(lì)作用,建立了導(dǎo)向鮮明、科學(xué)規(guī)范、有效管用的事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)制度,作為《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》的配套政策法規(guī)文件,是新時(shí)代事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)工作的基本遵循。
《獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》堅(jiān)持黨管干部、黨管人才,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持事業(yè)為上、突出業(yè)績(jī)貢獻(xiàn),堅(jiān)持公開(kāi)公平公正、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序,堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主,堅(jiān)持定期獎(jiǎng)勵(lì)與及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以定期獎(jiǎng)勵(lì)為主,致力于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,體現(xiàn)了時(shí)代性、導(dǎo)向性、實(shí)效性。
《獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》要求按照分級(jí)分類原則組織實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)工作,將事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)和事業(yè)單位、主管機(jī)關(guān)(部門(mén))以及有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)都列入獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施責(zé)任主體范圍,明確劃分獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)限、規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)程序,注意落實(shí)和保障事業(yè)單位的自主權(quán)。
給予嘉獎(jiǎng)一般不超過(guò)人員總數(shù)20%
根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和事業(yè)單位實(shí)際需要,《獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》從加強(qiáng)黨建工作、執(zhí)行重要任務(wù)、推進(jìn)改革發(fā)展、長(zhǎng)期服務(wù)基層、發(fā)明創(chuàng)造創(chuàng)新、維護(hù)安全穩(wěn)定、對(duì)外交流合作等8個(gè)方面,明確了獎(jiǎng)勵(lì)條件,并對(duì)嘉獎(jiǎng)、記功、記大功等獎(jiǎng)勵(lì)種類作了細(xì)化表述,增強(qiáng)了獎(jiǎng)勵(lì)工作的針對(duì)性操作性。
《獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》對(duì)定期獎(jiǎng)勵(lì)和及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)分別作出規(guī)定。定期獎(jiǎng)勵(lì)一般以年度或聘(任)期為周期進(jìn)行,以年度考核、聘(任)期考核結(jié)果為主要依據(jù),獎(jiǎng)勵(lì)具體時(shí)間由獎(jiǎng)勵(lì)決定單位根據(jù)行業(yè)實(shí)際、工作特點(diǎn)等確定。定期獎(jiǎng)勵(lì)的比例(名額),由獎(jiǎng)勵(lì)決定單位結(jié)合事業(yè)單位數(shù)量、人員規(guī)模、職責(zé)任務(wù)、工作績(jī)效等因素統(tǒng)籌確定,給予工作人員嘉獎(jiǎng)、記功,一般分別不超過(guò)工作人員總數(shù)的20%、2%。定期獎(jiǎng)勵(lì)的比例(名額)應(yīng)向基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)事業(yè)單位傾斜,向一線工作人員傾斜?!丢?jiǎng)勵(lì)規(guī)定》提出加大及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)力度,及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)情況可以作為定期獎(jiǎng)勵(lì)的重要參考。《獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》還對(duì)頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)、獎(jiǎng)?wù)禄颡?jiǎng)牌等作了明確規(guī)定,為更好地適應(yīng)各級(jí)各類事業(yè)單位獎(jiǎng)勵(lì)工作需要,對(duì)給予獎(jiǎng)金作出原則性規(guī)定。
為保障獎(jiǎng)勵(lì)工作有序進(jìn)行,《獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》堅(jiān)持把監(jiān)督貫穿獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施全過(guò)程,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織人事紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,在審批時(shí),要根據(jù)需要組織評(píng)選或聽(tīng)取業(yè)內(nèi)專家、服務(wù)對(duì)象等有關(guān)方面意見(jiàn),應(yīng)聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn),從制度上防止“帶病獎(jiǎng)勵(lì)”;對(duì)違反規(guī)定獲得或?qū)嵤┆?jiǎng)勵(lì)的,要按程序撤銷獎(jiǎng)勵(lì),追究責(zé)任,作出處理。 據(jù)新華社
■ 解讀
監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)并行
人社部相關(guān)專家介紹,按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求,對(duì)事業(yè)單位人員建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的辦法。這次出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定明確了8個(gè)方面的獎(jiǎng)勵(lì),其中推進(jìn)改革發(fā)展體現(xiàn)了新時(shí)代深化改革的時(shí)代背景下對(duì)事業(yè)單位工作人員的激勵(lì),發(fā)明創(chuàng)造創(chuàng)新則與事業(yè)單位人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策形成了政策合力。尤其是對(duì)長(zhǎng)期服務(wù)基層方面的獎(jiǎng)勵(lì),以及《規(guī)定》對(duì)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)事業(yè)單位工作人員的傾斜,具有明確的政策導(dǎo)向性質(zhì)。
專家表示,事業(yè)單位人員的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定與公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制一道,構(gòu)建了對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理的系統(tǒng)機(jī)制。有利于激發(fā)他們的工作活力和創(chuàng)造力。同時(shí),監(jiān)督與獎(jiǎng)勵(lì)并行,將獎(jiǎng)勵(lì)置于監(jiān)督之下,使獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定合理有效發(fā)揮其政策作用。 新京報(bào)記者 吳為