原標(biāo)題：養(yǎng)老“并軌”后國(guó)家公務(wù)員會(huì)經(jīng)歷什么變化
隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位全面完成基本工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，養(yǎng)老金“并軌”也正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段。目前，山東、上海等一些地區(qū)陸續(xù)公布了當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老金并軌實(shí)施意見和辦法，明確了個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。
長(zhǎng)期以來，雙軌制的三大弊端養(yǎng)老金的雙軌制，部分公務(wù)員尤其是年輕公務(wù)員并不買賬，認(rèn)為阻礙了人才的正常流動(dòng)，一旦辭職的話，就要從零開始交社保，所以不敢輕言辭職；絕大部分老百姓不買賬，認(rèn)為雙規(guī)制公務(wù)員享受超國(guó)民待遇，不公平，養(yǎng)老并軌勢(shì)在必行；國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重，老齡化導(dǎo)致退休公務(wù)員數(shù)量累積，大量的退休養(yǎng)老金需要支付。
據(jù)報(bào)道，養(yǎng)老“并軌”實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)與企業(yè)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接和統(tǒng)一，機(jī)關(guān)事業(yè)單位新聘人員養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)職工完全統(tǒng)一，繳費(fèi)和退休后的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法、調(diào)整辦法與企業(yè)職工完全一致；暢通了機(jī)關(guān)事業(yè)與企業(yè)的交流渠道，新聘人員的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)可以轉(zhuǎn)移和接續(xù)，職業(yè)年金便于清算和攜帶，打開了機(jī)關(guān)事業(yè)與企業(yè)之間長(zhǎng)期存在的交流‘瓶頸’，有利于人才的合理流動(dòng)；建立職業(yè)年金作為補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，保障‘新人’合理的退休養(yǎng)老待遇，也有利于促進(jìn)公職人員廉潔從政等。
筆者認(rèn)為，養(yǎng)老“并軌”后，對(duì)公務(wù)員來說利大于弊。尤其對(duì)于年輕公務(wù)員而言，在職業(yè)選擇上會(huì)更加理性，在再擇業(yè)上也更加自由。如果公務(wù)員的工資待遇和職業(yè)榮譽(yù)感不足以吸引“將進(jìn)者”，公務(wù)員的管理制度和工作方式對(duì)有為的“在位者”失去了信心，都可能導(dǎo)致公務(wù)員離職潮的發(fā)生。這樣的可能性伴隨著著深化改革而發(fā)生，也必將倒逼政府在推進(jìn)公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的同時(shí)，更加注重從培養(yǎng)公務(wù)員的職業(yè)榮譽(yù)感、社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)保障等方面著手，讓公務(wù)員群體自愿在一個(gè)公平公正的體制環(huán)境中成長(zhǎng)發(fā)展。養(yǎng)老“并軌”短期來說對(duì)公務(wù)員的影響不大，但是一旦制度落地，有了先行先試者的出現(xiàn)，公務(wù)員的各種變化也就會(huì)隨之而來。
