26歲的小張（化名）是湖北省一名，今年參加廣東省公務(wù)員統(tǒng)一考試，報(bào)考了江門(mén)市住房公積金管理中心的一個(gè)崗位，綜合成績(jī)名列第一，在100多名考生中脫穎而出，但他來(lái)不及慶祝就被告知其未被錄用，因“政審不過(guò)關(guān)”。市住房公積金管理中心、市人社局向南都記者介紹，小張“大學(xué)實(shí)習(xí)鑒定表蓋了假章”。對(duì)此小張認(rèn)為用人單位“在政審環(huán)節(jié)有違法違規(guī)行為”并提出異議。
面試、筆試第一卻未被錄用
前日下午，小張來(lái)到江門(mén)，向南都記者講述了自己報(bào)考公務(wù)員的悲喜經(jīng)過(guò)。
小張是江西宜春人，在湖北大學(xué)畢業(yè)后，考上了湖北省的大學(xué)生村官，在武漢某國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)做了一年副大隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)黨建工作，第二年轉(zhuǎn)入武漢某街道辦事處綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)中心任職，主要做司法調(diào)解的工作。由于對(duì)公務(wù)員接觸比較多，對(duì)這一職業(yè)比較了解，今年他報(bào)考了廣東省公務(wù)員統(tǒng)一考試，報(bào)考了江門(mén)市住房公積金管理中心業(yè)務(wù)部提取崗的職位，面試、筆試都是第一，綜合成績(jī)70多分，也是報(bào)考這一崗位的100多名考生的綜合成績(jī)第一名，體檢合格，進(jìn)入最后的政審環(huán)節(jié)。
今年5月26、27日，江門(mén)市住房公積金管理中心兩名領(lǐng)導(dǎo)到武漢對(duì)小張進(jìn)行政審，與小張單位的領(lǐng)導(dǎo)、同事座談，跟他本人談話(huà)?！八齻儾殚喠宋业膫€(gè)人檔案，我也遞交了計(jì)生、無(wú)犯罪記錄證明，現(xiàn)在單位工作期間年度考核表、工作鑒定表等材料，她們均表示滿(mǎn)意，沒(méi)有向我提出任何異議。”小張很高興，以為自己肯定能被錄用。
豈料事情發(fā)生變故。6月23日，江門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局公示了江門(mén)市2014年考試錄用公務(wù)員第一批名單，有2人被江門(mén)市住房公積金管理中心錄用，小張并不在列。
被告知“政審不過(guò)關(guān)”
考了第一，卻未被錄用，小張很焦急，6月25日，他搭車(chē)趕到江門(mén)市人社局問(wèn)詢(xún)?！八麄冋f(shuō)用人單位政審報(bào)告還沒(méi)遞交上來(lái)，他們不清楚情況，要直接聯(lián)系用人單位?！毙堄谑窍群蟠螂娫?huà)找江門(mén)市住房公積金管理中心辦公室和中心主任，得到的答復(fù)是“耐心等候，尚在研究”。
小張說(shuō)，在多次追詢(xún)下，7月10日，他得到用人單位答復(fù)“政審不合格”，“大學(xué)有個(gè)實(shí)習(xí)報(bào)告有問(wèn)題”。小張當(dāng)場(chǎng)提出無(wú)法接受政審結(jié)果，用人單位說(shuō)可以在一周內(nèi)申請(qǐng)復(fù)核。
小張于是寫(xiě)了一封申訴信，對(duì)政審提出了六點(diǎn)疑問(wèn)：一、政審從5月26日開(kāi)始，到6月23日江門(mén)市住房公積金管理中心擬錄用人員公示，再到7月10日口頭告知本人政審結(jié)論，期間他一直未收到答復(fù)，造成申訴有效時(shí)間不足；二、政審結(jié)果如何反映是考核工作班子集體研究后確定的考核結(jié)果，而不是用人單位住房公積金管理中心私底下單方面做出的？三、政審不合格是否應(yīng)該有明確的政審考察報(bào)告？四、在政審結(jié)論未作出之前，用人單位是否已著手對(duì)遞補(bǔ)人員進(jìn)行體檢、政審工作？如果存在這種情況，符合相關(guān)程序嗎？如果不符，是否屬于超越和濫用職權(quán)？五、政審過(guò)程其他考生都要填政審表、交三張一寸相片而我不用，是我特別還是用人單位在政審一開(kāi)始就已經(jīng)未卜先知我政審不能合格？六、如果我的政審被不合格，進(jìn)行遞補(bǔ)時(shí)，是否會(huì)公布遞補(bǔ)人員的綜合成績(jī)、現(xiàn)工作單位及是否與住房公積金管理中心領(lǐng)導(dǎo)存在人事回避關(guān)系？
小張自認(rèn)為“作為一名服務(wù)基層且考核連續(xù)兩年被評(píng)為優(yōu)秀的大學(xué)生村官”，自己“工作務(wù)實(shí)勤奮、兢兢業(yè)業(yè)，生活積極健康”，希望得到“一個(gè)公平、公正的答復(fù)”。
實(shí)習(xí)鑒定表蓋了假章
前日下午，南都記者跟隨小張來(lái)到江門(mén)市住房公積金管理中心，該中心主任王逵昱等三位領(lǐng)導(dǎo)與小張面對(duì)面，針對(duì)他提出的疑問(wèn)進(jìn)行了答復(fù)。
“我們?cè)诳疾爝^(guò)程中，發(fā)現(xiàn)小張一份大學(xué)實(shí)習(xí)鑒定表的公章是假的?！蓖蹂雨耪f(shuō)，之所以在7月10日才告知小張政審不合格，是因?yàn)槠陂g一直在進(jìn)行核查了解，所以也沒(méi)有要求小張交相片。王逵昱當(dāng)場(chǎng)出示了兩份蓋有公章的復(fù)函，分別是小張所在學(xué)校的一份畢業(yè)實(shí)習(xí)獲取學(xué)分的證明，以及江西省某銀行關(guān)于小張未在該行實(shí)習(xí)的說(shuō)明。
王逵昱說(shuō)，“按照《國(guó)家公務(wù)員局關(guān)于做好公務(wù)員錄用考察工的通知》（國(guó)公局發(fā)[2013]2號(hào)）文件第四條第二款”未達(dá)到公務(wù)員基本素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，有公務(wù)員職業(yè)應(yīng)當(dāng)禁止的行為的，包括弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)或公眾的“，小張實(shí)習(xí)鑒定表蓋了假公章已經(jīng)違反了這一點(diǎn)要求，所以考察不合格?！?/p>
王逵昱還解釋?zhuān)@次江門(mén)市住房公積金管理中心公開(kāi)招錄4個(gè)崗位，小張只是業(yè)務(wù)部提取崗的第一，其余三個(gè)崗位各有第一名，6月23日公示的是其中兩個(gè)崗位，與小張的崗位無(wú)關(guān)，另一名考生在體檢時(shí)發(fā)現(xiàn)懷孕，所以也沒(méi)公示。
對(duì)此，小張也承認(rèn)“實(shí)習(xí)鑒定表的公章是假的”，他解釋“因?yàn)樵诮鲗?shí)習(xí)，學(xué)校在湖北，為了省事，自己沒(méi)有去找實(shí)習(xí)單位蓋章，而這份實(shí)習(xí)鑒定表最終也得到了學(xué)校認(rèn)可，領(lǐng)導(dǎo)也簽字確認(rèn)，我也順利畢業(yè)”。
“那時(shí)同學(xué)們都認(rèn)為沒(méi)有關(guān)系的，圖省事都沒(méi)有去找實(shí)習(xí)單位蓋章?！毙埥忉尅ＫJ(rèn)為，自己大學(xué)畢業(yè)，當(dāng)了兩年村官，作為社會(huì)考生，用人單位不應(yīng)該拿大學(xué)時(shí)期的一份實(shí)習(xí)鑒定表判定自己不合格。
昨日下午，江門(mén)市人社局分管公務(wù)員管理工作的副局長(zhǎng)劉學(xué)文表示，根據(jù)國(guó)公局發(fā)[2013]2號(hào)文件，對(duì)考生進(jìn)行錄用考察由用人單位組織，包括重點(diǎn)了解考生在敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)守信等方面的表現(xiàn)。劉學(xué)文說(shuō)，該局前日收到江門(mén)市住房公積金管理中心遞交的考察報(bào)告，顯示小張確實(shí)存在弄虛作假行為，所以未被錄用。
“在以往公務(wù)員招錄考試中，我們也發(fā)現(xiàn)一些考生不在意的地方，比如在學(xué)習(xí)、工作期間的成績(jī)、獎(jiǎng)懲記錄、個(gè)人履歷，如果出現(xiàn)造假行為，肯定過(guò)不了關(guān)?！眲W(xué)文提醒。
