近日,省政府辦公廳下發(fā)河北省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,其目的是為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置能力,控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)和危害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和人體健康,維護(hù)環(huán)境安全,建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)悉,按照事件嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(I級(jí)響應(yīng))、重大(Ⅱ級(jí)響應(yīng))、較大(Ⅲ級(jí)響應(yīng))、一般(Ⅳ級(jí)響應(yīng))四級(jí)。超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力時(shí),要及時(shí)向上一級(jí)政府提出支援請(qǐng)求,由上一級(jí)政府作出應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí),縣級(jí)以上政府要根據(jù)收集到的信息,按照緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行研判,對(duì)經(jīng)審核通過(guò)后的預(yù)警信息,由本級(jí)突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布中心利用電臺(tái)、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏、大喇叭等手段和渠道向社會(huì)公眾、部隊(duì)及時(shí)發(fā)布。突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為四級(jí)。預(yù)警級(jí)別由低到高,分別為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)預(yù)警,顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警顏色可升級(jí)、降級(jí)或解除。
據(jù)悉,省本級(jí)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織體系是在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、技術(shù)支撐隊(duì)伍、應(yīng)急處置救援隊(duì)伍組成。省政府是全省特別重大和重大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大和重大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作。省環(huán)境應(yīng)急工作指揮部辦公室設(shè)在省環(huán)境保護(hù)廳,主任由省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)兼任。省環(huán)境應(yīng)急工作指揮部辦公室建立省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組,由有關(guān)部門(mén)和單位熟悉環(huán)境監(jiān)測(cè)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境評(píng)估、船舶污染應(yīng)急,以及應(yīng)急保障、恢復(fù)重建和相關(guān)法律、專業(yè)知識(shí)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員組成。省環(huán)境應(yīng)急工作指揮部辦公室依托省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站及相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)組建應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。并委托具有資質(zhì)的環(huán)境損害評(píng)估機(jī)構(gòu),開(kāi)展本省行政區(qū)域內(nèi)特別重大和重大突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境損害調(diào)查,評(píng)估事件造成的損害和影像,對(duì)生態(tài)修復(fù)和恢復(fù)重建等提出建議。
據(jù)悉,在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,省環(huán)境應(yīng)急工作指揮部要將突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)情況適時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰的設(shè)區(qū)市政府應(yīng)急工作指揮部。各有關(guān)單位接到通報(bào)后,要立即按要求派出應(yīng)急救援隊(duì)伍和有關(guān)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程,相互協(xié)同,密切配合,共同做好應(yīng)急處置工作。在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前,各應(yīng)急救援隊(duì)伍和有關(guān)人員要在事發(fā)地政府和事發(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下實(shí)施先期處置,果斷控制或切斷污染源,全力控制事件態(tài)勢(shì),嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件的發(fā)生。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,控制或切斷污染源,防止污染擴(kuò)散。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)地政府要立即派出有關(guān)部門(mén)及專家組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍和應(yīng)急處置救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速開(kāi)展處置工作,全力控制事件態(tài)勢(shì),嚴(yán)防二次污染和次生突發(fā)環(huán)境事件。
據(jù)悉,發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,須及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民。突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的,事件發(fā)生地政府和相關(guān)部門(mén)要及時(shí)通報(bào)相鄰區(qū)域同級(jí)政府和相關(guān)部門(mén),接到通報(bào)的政府和部門(mén)要及時(shí)調(diào)查了解情況,并按照相關(guān)規(guī)定報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息。
據(jù)悉,突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作建立獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究制度,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。