政治局：2012年著力保障和改善民生
中共中央政治局20日召開(kāi)會(huì)議，討論國(guó)務(wù)院擬提請(qǐng)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告》稿。中共中央總書(shū)記胡錦濤主持會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2012年是“十二五”時(shí)期承前啟后的重要一年。各級(jí)黨委和政府要著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開(kāi)放，著力保障和改善民生，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。2012年繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，進(jìn)一步提高政策的針對(duì)性、靈活性、前瞻性，堅(jiān)持突出主題、貫穿主線、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好結(jié)合起來(lái)。
胡錦濤：實(shí)施更加積極的就業(yè)政策
中共中央政治局20日就實(shí)施更加積極的就業(yè)政策進(jìn)行第三十二次集體學(xué)習(xí)。胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)指出，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置。努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、勞動(dòng)者素質(zhì)明顯提高、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有效控制的目標(biāo)，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)抓好以下工作。一是切實(shí)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。二是切實(shí)支持勞動(dòng)者多渠道就業(yè)。三是切實(shí)做好重點(diǎn)人群就業(yè)工作。四是切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和管理。胡錦濤指出，各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把促進(jìn)就業(yè)擺在重要議程，加強(qiáng)就業(yè)形勢(shì)分析和就業(yè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究，實(shí)行就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政政策。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，做好促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳工作，營(yíng)造促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。
國(guó)務(wù)院：2015年醫(yī)補(bǔ)提至360元以上
溫家寶總理22日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。會(huì)議指出，“十二五”期間，要以建設(shè)符合我國(guó)國(guó)情的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度為核心，在三個(gè)方面重點(diǎn)突破：一是加快健全全民醫(yī)保體系，提高基本醫(yī)療保障水平，到2015年，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年360元以上，三項(xiàng)基本醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例均達(dá)到75%左右；二是鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制，繼續(xù)支持村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)15萬(wàn)名以上全科醫(yī)生；三是積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。深化補(bǔ)償機(jī)制改革，破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi)、管辦分開(kāi)。建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，規(guī)范診療行為，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。2015年要實(shí)現(xiàn)縣級(jí)公立醫(yī)院階段性改革目標(biāo)，全面推開(kāi)城市公立醫(yī)院改革。繼續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，2015年達(dá)到40元以上。
西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃獲批
國(guó)務(wù)院近日正式批復(fù)《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》，提出“十二五”期間該區(qū)域經(jīng)濟(jì)增速和城鄉(xiāng)居民收入增速“雙高于”全國(guó)平均水平。下一步扶持措施，將突出強(qiáng)調(diào)交通和水利兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，國(guó)家還將積極推進(jìn)能源通道建設(shè)，完善國(guó)內(nèi)外原油、成品油、天然氣等能源輸送管網(wǎng)；推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，提高西部地區(qū)信息化水平。據(jù)發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年西部地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度只有71.4%，僅相當(dāng)于東部地區(qū)2003年的水平。西部地區(qū)是我國(guó)貧困面最廣、貧困人口最多、貧困程度最深的區(qū)域，城鄉(xiāng)居民收入只有東部地區(qū)的70%和55%左右。
我國(guó)出臺(tái)規(guī)定規(guī)范公務(wù)員回避制度
23日從國(guó)家公務(wù)員局獲悉，中組部、人力資源社會(huì)保障部近日聯(lián)合發(fā)布了《公務(wù)員回避規(guī)定（試行）》，對(duì)公務(wù)員回避制度作出進(jìn)一步規(guī)范。按規(guī)定，在任職回避方面，公務(wù)員凡有夫妻、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親、近姻親等親屬關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)。公務(wù)員擔(dān)任縣、鄉(xiāng)黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)成員的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行地域回避，一般不得在本人成長(zhǎng)地?fù)?dān)任市（地、盟）黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)成員。在公務(wù)回避方面，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)回避的公務(wù)活動(dòng)主要包括：考試錄用、調(diào)任、職務(wù)升降任免、考核、考察、獎(jiǎng)懲、交流、出國(guó)審批；監(jiān)察、審計(jì)、仲裁、案件審理；稅費(fèi)稽征、項(xiàng)目資金審批、監(jiān)管。規(guī)定明確，對(duì)擬進(jìn)入機(jī)關(guān)的人員和擬調(diào)整的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查把關(guān)，避免形成回避關(guān)系。對(duì)可能形成回避關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整；對(duì)因婚姻、職務(wù)變化等新形成的回避關(guān)系，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整。
國(guó)辦：就業(yè)政策禁與戶(hù)口掛鉤
國(guó)務(wù)院辦公廳23日發(fā)布《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶(hù)籍管理制度改革的通知》，通知要求，今后出臺(tái)有關(guān)就業(yè)、義務(wù)教育、技能培訓(xùn)等政策措施，不要與戶(hù)口性質(zhì)掛鉤。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記制度，逐步實(shí)行暫住人口居住證制度。戶(hù)籍遷移將實(shí)行分類(lèi)政策，縣級(jí)市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)、其他建制鎮(zhèn)有穩(wěn)定工作及住所可落戶(hù)，設(shè)區(qū)的市符合工作三年等條件可落戶(hù)，直轄市、副省級(jí)市和其他大城市繼續(xù)合理控制人口規(guī)?！，F(xiàn)階段，農(nóng)民工落戶(hù)城鎮(zhèn)，是否放棄宅基地和承包的耕地、林地、草地，必須完全尊重農(nóng)民本人的意愿，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收回。引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)不能脫離實(shí)際，更不能搞強(qiáng)迫命令。
七種“地溝油”犯罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
近日，最高法、最高檢、公安部近日聯(lián)合發(fā)布通知，對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售“地溝油”的7種情況明確了定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)于利用“地溝油”生產(chǎn)“食用油”的，依照刑法第144條生產(chǎn)有毒、有害食品罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任；明知是利用“地溝油”生產(chǎn)的“食用油”而予以銷(xiāo)售的，依照刑法第144條銷(xiāo)售有毒、有害食品罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任；雖無(wú)法查明“食用油”是否系利用“地溝油”生產(chǎn)、加工，但犯罪嫌疑人、被告人明知該“食用油”來(lái)源可疑而予以銷(xiāo)售的，經(jīng)鑒定，檢出有毒、有害成分的，依照刑法第144條銷(xiāo)售有毒、有害食品罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任；屬于不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的，依照刑法第143條銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪追究刑事責(zé)任；屬于以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品或者假冒注冊(cè)商標(biāo)，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第140條銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪或者第213條假冒注冊(cè)商標(biāo)罪、第214條銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪追究刑事責(zé)任。對(duì)于國(guó)家工作人員在食用油安全監(jiān)管和查處“地溝油”違法犯罪活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。根據(jù)通知，涉及“地溝油”犯罪的，最高可判死刑。涉“地溝油”犯罪判緩刑的，須同時(shí)宣告禁止令，禁止其在緩刑期內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售食品等?！暗販嫌汀狈缸锼褂迷弦话惴秩N：餐廚垃圾、廢棄油脂、各類(lèi)肉及肉制品加工廢棄物等非食品原料。
教育部：小升初跨區(qū)招生禁超10%
23日，教育部等相關(guān)部委聯(lián)合印發(fā)了《治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的八條措施》，用堅(jiān)決禁止“占坑班”等八條具體的措施治理社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈的擇校問(wèn)題。堅(jiān)決禁止學(xué)校單獨(dú)或和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類(lèi)培訓(xùn)班；制止跨區(qū)域招生和收費(fèi)的行為；制止通過(guò)任何考試方式招生和收費(fèi)的行為；制止通過(guò)招收特長(zhǎng)生方式收費(fèi)的行為；嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款；制止公辦學(xué)校以民辦名義招生和收費(fèi)的行為；加強(qiáng)招生信息和學(xué)籍管理；加大查處力度。其中提出兩條量化標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)入學(xué)和小升初非正?？鐓^(qū)域招生比例要在三年內(nèi)降到10%，優(yōu)質(zhì)普通高中的招生名額按不低于30%的比例合理分配到區(qū)域內(nèi)各初中。
國(guó)稅總局：節(jié)假日加班工資須繳個(gè)稅
國(guó)稅總局納稅服務(wù)司20日介紹，根據(jù)我國(guó)個(gè)稅法的規(guī)定，按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼，是指按照國(guó)務(wù)院規(guī)定發(fā)給的政府特殊津貼、院士津貼、資深院士津貼以及國(guó)務(wù)院規(guī)定免納個(gè)人所得稅的其他補(bǔ)貼、津貼。個(gè)人在國(guó)家法定節(jié)假日加班取得兩倍或三倍的加班工資，不屬于國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼，應(yīng)并入工薪收入依法征稅；對(duì)城鎮(zhèn)居民因拆遷重新購(gòu)置住房的，購(gòu)房成交價(jià)中相當(dāng)于拆遷補(bǔ)償款的部分免征契稅，超過(guò)拆遷補(bǔ)償?shù)?，?duì)超過(guò)部分征收契稅；原屬于夫妻婚前一方的財(cái)產(chǎn)，婚后如果加另外一方的名字，不需要繳納印花稅。
政府透明度北京居首
20日，中國(guó)社科院發(fā)布2012年《法治藍(lán)皮書(shū)》，公布了國(guó)務(wù)院各部委及地方政府透明度排名，商務(wù)部居各部委之首，北京居各省級(jí)政府之首，另外，天津市、江蘇省分列第二、三位。商務(wù)部居國(guó)務(wù)院各部委之首。報(bào)告顯示，2011年我國(guó)政府透明度明顯提高，但政府信息公開(kāi)工作仍存在依申請(qǐng)公開(kāi)平臺(tái)存在問(wèn)題較大，網(wǎng)站信息公開(kāi)流于形式等問(wèn)題仍需要解決。藍(lán)皮書(shū)還指出，公職人員對(duì)“裸官”的認(rèn)同度高于公眾，有38.9%的公職人員認(rèn)為配偶可以擁有外國(guó)國(guó)籍，而公眾對(duì)此的認(rèn)同比例為34.2%。藍(lán)皮書(shū)提出建議，要加強(qiáng)對(duì)“裸官”的監(jiān)管，包括以必要的法律手段來(lái)控制這種現(xiàn)象。藍(lán)皮書(shū)還顯示，公眾要求政府應(yīng)給公務(wù)宴請(qǐng)費(fèi)用更高的透明度。
逾50城市遭受地面沉降災(zāi)害
由國(guó)土部、水利部會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部等十部委聯(lián)合編制的我國(guó)首部地面沉降防治規(guī)劃獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)，在全國(guó)范圍內(nèi)防治地面沉降已被提上議事日程。規(guī)劃指出，目前全國(guó)遭受地面沉降災(zāi)害的城市超過(guò)50個(gè)，分布于北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古等20個(gè)省(區(qū)市)。全國(guó)累計(jì)地面沉降量超過(guò)200毫米的地區(qū)達(dá)7.9萬(wàn)平方公里，并有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)。地面沉降的三大重點(diǎn)片區(qū)分別為：長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、華北地區(qū)、汾渭盆地。
首個(gè)《中國(guó)司法透明度年度報(bào)告》發(fā)布
首個(gè)《中國(guó)司法透明度年度報(bào)告》（簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告）2月20日在京發(fā)布。報(bào)告披露，司法透明受到各級(jí)法院的重視，網(wǎng)站正在成為法院公開(kāi)信息的重要平臺(tái)。但總體上看，法院網(wǎng)站建設(shè)情況落后于政府網(wǎng)站。調(diào)研和測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，高級(jí)人民法院總分排前五名的依次是：海南、上海、廣東、江蘇和北京。在測(cè)評(píng)的43個(gè)較大的市的中級(jí)人民法院中，總分排前十名的依次為：深圳、廈門(mén)、成都、寧波、長(zhǎng)沙、廣州、?？凇o(wú)錫、杭州、徐州。
22省市將試點(diǎn)網(wǎng)購(gòu)電子發(fā)票
國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部等8部委日前聯(lián)合下發(fā)通知，其中提到，在北京市、上海市、廣州市、杭州市等22個(gè)省市，我國(guó)將開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)（電子）發(fā)票應(yīng)用試點(diǎn)，稅務(wù)總局、財(cái)政部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)及各示范城市，研究完善電子商務(wù)稅收征管制度，制定網(wǎng)絡(luò)（電子）發(fā)票管理暫行辦法及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，研究安全網(wǎng)絡(luò)（電子）發(fā)票系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)（電子）發(fā)票管理與服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)思路，形成試點(diǎn)工程方案，并在相關(guān)示范城市組織開(kāi)展試點(diǎn)。明確將成立專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，重點(diǎn)推動(dòng)國(guó)家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建，規(guī)范電子支付，推廣金融IC卡應(yīng)用。據(jù)商務(wù)部預(yù)計(jì)，未來(lái)五年電子商務(wù)交易額將保持年均20%以上的增長(zhǎng)速度，2015年將達(dá)到12萬(wàn)億元。
最高法：妥善審理房地產(chǎn)糾紛
最高人民法院近日下發(fā)《關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下加強(qiáng)民事審判切實(shí)保障民生若干問(wèn)題的通知》，要求各級(jí)人民法院全面提升民事審判工作水平，加強(qiáng)民生保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展；要妥善審理房地產(chǎn)糾紛，注意通過(guò)民事審判引導(dǎo)當(dāng)事人樹(shù)立正確的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，維護(hù)誠(chéng)信的市場(chǎng)交易秩序；要妥善審理民間借貸案件，維護(hù)合法有序的民間借貸關(guān)系；依法制裁侵害農(nóng)民特別是農(nóng)民工群體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)的違法行為；妥善審理道路交通事故損害賠償糾紛案件，依法懲惡揚(yáng)善，弘揚(yáng)社會(huì)公德，確保公平公正；妥善審理醫(yī)療損害賠償糾紛案件，促進(jìn)平等、和諧、互信的醫(yī)患關(guān)系的形成；妥善審理婚姻家庭案件，依法保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)家庭關(guān)系的和睦與穩(wěn)定；妥善審理消費(fèi)者權(quán)益糾紛案件，促進(jìn)誠(chéng)信、有序、健康、繁榮的消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境的形成。《通知》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)人民法院要切實(shí)發(fā)揮司法裁判的引導(dǎo)作用，依法促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，弘揚(yáng)良好道德風(fēng)尚。
外交部支持南京“斷交”決定
外交部發(fā)言人洪磊22日在例行記者會(huì)上答問(wèn)時(shí)表示，關(guān)于日本名古屋市長(zhǎng)河村隆之否認(rèn)南京大屠殺事件，中方已公開(kāi)表明嚴(yán)正立場(chǎng)，同時(shí)向日方提出交涉表明嚴(yán)重關(guān)切；南京市做出暫停與名古屋市官方交往的決定，我們對(duì)此表示理解和支持。外交部亞洲司司長(zhǎng)羅照輝與來(lái)訪的日本外務(wù)省亞大局長(zhǎng)會(huì)談時(shí)稱(chēng)，該言論嚴(yán)重傷害了中國(guó)人民的感情。日本外交和政府部門(mén)則表示，名古屋市長(zhǎng)的言論僅代表其個(gè)人，日本政府的立場(chǎng)沒(méi)有改變。20日上午，日本名古屋市長(zhǎng)河村隆之在與南京市訪日代表團(tuán)會(huì)面時(shí)，發(fā)表了“南京大屠殺很可能不存在”“犧牲的人只是正常戰(zhàn)爭(zhēng)死亡”等歪曲歷史史實(shí)的言論。21晚間10時(shí)許，南京市人民政府外事辦公室新聞發(fā)言人向外宣布：鑒于現(xiàn)任名古屋市市長(zhǎng)河村隆之否認(rèn)南京大屠殺史實(shí)，嚴(yán)重傷害了南京人民的感情，南京市暫停與名古屋市政府間的官方交往。南京市與日本名古屋市在1978年結(jié)成友好城市，至今已34年。日中友好協(xié)會(huì)愛(ài)知縣聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)石川賢作24日對(duì)名古屋市長(zhǎng)河村隆之否認(rèn)南京大屠殺事實(shí)的不當(dāng)言論提出抗議。
我國(guó)將立法管理轉(zhuǎn)基因
21日，國(guó)務(wù)院法制辦公布糧食法征求意見(jiàn)稿，聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)。意見(jiàn)稿規(guī)定，轉(zhuǎn)基因糧食種子的科研、試驗(yàn)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)出口應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得擅自在主要糧食品種上應(yīng)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)。至此，轉(zhuǎn)基因食品在個(gè)人身體健康、國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和生態(tài)環(huán)境安全等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，將結(jié)束“無(wú)法可依”狀態(tài)。糧食專(zhuān)家分析，目前國(guó)內(nèi)的轉(zhuǎn)基因技術(shù)并未放開(kāi)，不允許商業(yè)化發(fā)展，因?yàn)檗D(zhuǎn)基因是新物種，仍處于科研階段，需要經(jīng)過(guò)安全認(rèn)證才可能進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作，不過(guò)轉(zhuǎn)基因玉米和稻谷的試驗(yàn)已經(jīng)通過(guò)，近兩年可能會(huì)走向商品化生產(chǎn)。
21網(wǎng)站涉違法信息被令整改
21日，公安部公布了清理整治“網(wǎng)絡(luò)黑市”行動(dòng)成果。整治中，有21家網(wǎng)站被認(rèn)定涉槍涉爆等違法信息較為集中，其中包括“百度貼吧”、“搜狐社區(qū)”、“天涯社區(qū)”、“西祠胡同”、“第一視頻新聞網(wǎng)”等知名網(wǎng)站。公安部要求這些網(wǎng)站限期整改。此外，公安部門(mén)還與工信部門(mén)共同建立了“涉嫌違法犯罪通訊碼號(hào)暫停查處”工作機(jī)制。截至目前，已關(guān)停電話號(hào)碼664個(gè)，QQ號(hào)395個(gè)。
國(guó)土部叫停別墅類(lèi)供地
國(guó)土資源部22日下發(fā)通知，要求各地要確保保障性安居工程住房用地，嚴(yán)格控制高檔住宅用地，不得以任何形式安排別墅類(lèi)用地。通知要求，3月底前，市、縣住房用地供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)在土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)中填報(bào)，經(jīng)省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)審核報(bào)部并抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局，同時(shí)向社會(huì)公布。通知要求，要繼續(xù)堅(jiān)持和完善招拍掛制度，積極探索“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”、“限房?jī)r(jià)、限套型、競(jìng)地價(jià)、競(jìng)配建”等有效的公開(kāi)出讓方式。
歸真堂向媒體開(kāi)放養(yǎng)熊基地
22日上午，飽受爭(zhēng)議的歸真堂終于開(kāi)放其養(yǎng)熊基地、引膽過(guò)程，全國(guó)60多家媒體、百余名記者齊聚福建省惠安縣，參加該公司的首個(gè)養(yǎng)殖基地開(kāi)放日活動(dòng)，實(shí)地見(jiàn)證“活熊取膽”的全過(guò)程，不少媒體還通過(guò)微博發(fā)出了現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)聞和圖片。在現(xiàn)場(chǎng)取膽汁過(guò)程中，黑熊顯得很平靜，一直在吃食，現(xiàn)場(chǎng)工作人員否認(rèn)對(duì)熊使用了麻醉劑的說(shuō)法。歸真堂對(duì)每人開(kāi)放的觀察取膽汁時(shí)間只有短短3分鐘。據(jù)歸真堂介紹，在這一中國(guó)南方最大的黑熊養(yǎng)殖基地內(nèi)，共養(yǎng)殖黑熊400頭。此外，一直反對(duì)歸真堂上市的亞洲動(dòng)物基金會(huì)也出現(xiàn)在歸真堂安排的統(tǒng)一集合出發(fā)的酒店，但歸真堂以其未事先按流程登記為由，拒絕其一同參觀。
教育部：幼兒安全不能全靠校車(chē)
中國(guó)教育部副部長(zhǎng)劉利民23日在國(guó)家學(xué)前教育項(xiàng)目工作會(huì)議上指出，不能夠依靠大量使用校車(chē)來(lái)接送幼兒園孩子，合理布局就近入園才是確保幼兒安全的根本。對(duì)于城市幼兒入園難、入園貴的問(wèn)題，劉利民指出要把擴(kuò)大普惠性教育資源作為城市學(xué)前教育發(fā)展的著力點(diǎn)，要建好、用好、管理好城市小區(qū)的配套資源，盡快研究出臺(tái)切實(shí)有效的管理措施，確保在小區(qū)規(guī)劃、審批、建設(shè)、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)配套幼兒園建設(shè)。
2012年新增公交車(chē)或全為自主品牌
工信部24日發(fā)布了《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄》（征求意見(jiàn)稿），向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)，截止時(shí)間為3月9日。在這份新采購(gòu)車(chē)型目錄中，全部為自主品牌車(chē)型，合資企業(yè)車(chē)型全部落選。工信部2011年11月發(fā)布《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄管理細(xì)則》中明確規(guī)定，進(jìn)入“目錄”的轎車(chē)需滿足“發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量不超過(guò)1.8升，價(jià)格不超過(guò)18萬(wàn)元”。以中高級(jí)車(chē)為例，合資品牌大部分產(chǎn)品價(jià)格區(qū)間在18萬(wàn)元以上，自主品牌的同類(lèi)產(chǎn)品一般在15萬(wàn)元左右。據(jù)悉，國(guó)際上，政府采購(gòu)偏重本土企業(yè)和自主品牌已成慣例。
教育部：與學(xué)校利益相關(guān)單位禁編教輔
針對(duì)教輔材料市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，如種類(lèi)繁雜、質(zhì)量良莠不齊、價(jià)格虛高、市場(chǎng)混亂、使用缺乏規(guī)范等，教育部近日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》，，推進(jìn)擇校亂收費(fèi)和教輔材料散濫的治理。通知強(qiáng)調(diào)，教輔材料治理的核心是“一科一輔”，重點(diǎn)是把好評(píng)議推薦關(guān)。教輔材料的主要編寫(xiě)者必須具有相關(guān)學(xué)科教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和熟悉相關(guān)教材，要求各級(jí)行政部門(mén)、負(fù)責(zé)實(shí)施考試命題、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的單位不得組織編寫(xiě)學(xué)生有償使用的同步練習(xí)冊(cè)、寒暑假作業(yè)、初中和高中畢業(yè)年級(jí)考試輔導(dǎo)類(lèi)教輔材料。
溫家寶主持召開(kāi)國(guó)家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理、國(guó)家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)溫家寶24日上午主持召開(kāi)國(guó)家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，討論深化科技體制改革問(wèn)題。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，深化科技體制改革，要加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)，突出重點(diǎn)任務(wù)，務(wù)求取得實(shí)效。一要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制和機(jī)制，支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)中心建設(shè)，加大研發(fā)投入。支持企業(yè)與科研院所、高校組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，聯(lián)合攻克產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)。二要強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，提高整體效能。三要推進(jìn)科技管理體制改革。加快轉(zhuǎn)變政府管理職能，統(tǒng)籌發(fā)揮好政府在規(guī)劃、政策等方面的調(diào)控作用和市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。四要建立科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和支持科研人員持續(xù)研究和長(zhǎng)期積累。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，提倡獨(dú)立思考，保障學(xué)術(shù)自由，營(yíng)造科學(xué)民主、寬松包容的學(xué)術(shù)氛圍。五要落實(shí)和完善激勵(lì)創(chuàng)新的政策措施，特別要加大對(duì)中小企業(yè)、微型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。
《肉類(lèi)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布
工業(yè)和信息化部24日發(fā)布《肉類(lèi)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃提出，到2015年，我國(guó)大中型肉類(lèi)工業(yè)企業(yè)全面建立ISO9000、ISO22000等食品質(zhì)量安全管理體系，全面推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)；肉類(lèi)冷鏈流通率提高到30％以上，冷藏運(yùn)輸率提高到50％左右，流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品腐損率降至8％以下；肉類(lèi)食品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到97％以上；不合格產(chǎn)品全部進(jìn)行無(wú)害化處理。產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)一步得到保障。規(guī)劃提出，“十二五”期間我國(guó)將實(shí)施肉類(lèi)加工品牌化戰(zhàn)略。根據(jù)我國(guó)不同區(qū)域的消費(fèi)需求和對(duì)外出口的需要，按照“變大為小、變粗為精、變生為熟、變裸品為包裝品、變廢為寶、變害為利”的原則，大力發(fā)展肉類(lèi)精深加工，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建知名品牌。同時(shí)，實(shí)施肉類(lèi)工業(yè)品牌化工程。積極開(kāi)發(fā)市場(chǎng)需求大、科技含量高的優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)品，提高精深加工產(chǎn)品的比重，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
衛(wèi)生部為“保定市252醫(yī)院SARS疫情”辟謠
衛(wèi)生部25日為近日社會(huì)關(guān)注的“保定市252醫(yī)院SARS疫情”辟謠。衛(wèi)生部稱(chēng)，河北省保定市解放軍252醫(yī)院收治的呼吸道感染發(fā)熱病人，經(jīng)與有關(guān)部門(mén)核實(shí)，已排除SARS、甲流、人感染高致病性禽流感等，確診為腺病毒55型引起的呼吸道感染。衛(wèi)生部稱(chēng)，截至2月25日8時(shí)，發(fā)熱病例以輕癥為主，無(wú)危重病人，無(wú)死亡病例。經(jīng)采取各種積極防控措施，目前疫情已得到有效控制。據(jù)介紹，腺病毒是人類(lèi)呼吸道感染的常見(jiàn)病原，可通過(guò)呼吸道飛沫和密切接觸傳播。病例主要表現(xiàn)為發(fā)熱、咳嗽、咽痛等癥狀，絕大多數(shù)病例癥狀較輕，預(yù)后良好。
鞍鋼發(fā)生嚴(yán)重噴爆事故
中國(guó)國(guó)家安監(jiān)總局24日通報(bào)了發(fā)生在遼寧鞍鋼的一起致死13人的噴爆重大事故。初步分析稱(chēng)，事故系型腔內(nèi)部或底部殘余水份過(guò)高所致。安監(jiān)總局公布的材料顯示，20日，鞍鋼集團(tuán)公司重型機(jī)械有限責(zé)任公司鑄鋼廠開(kāi)始生產(chǎn)水電下環(huán)。砂型制作完成后，23時(shí)30分開(kāi)始進(jìn)行鋼水澆注，23時(shí)36分左右，在第二罐鋼水澆注即將結(jié)束時(shí)發(fā)生砂型型腔噴爆，造成13人死亡、17人受傷，其中6人重傷。事故發(fā)生后，遼寧省委、省政府高度重視，省政府主管領(lǐng)導(dǎo)親赴事故現(xiàn)場(chǎng)。初步分析，事故原因是：由于型腔內(nèi)部或者底部殘余水份過(guò)高，鋼水進(jìn)入型腔后，殘余水份受熱，短時(shí)間內(nèi)迅速膨脹，造成砂型型腔噴爆。事故詳細(xì)原因正在進(jìn)一步調(diào)查。國(guó)務(wù)院安委會(huì)已對(duì)該起事故的查處實(shí)行掛牌督辦，查處結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)公布。安監(jiān)總局要求，要認(rèn)真查清事故原因，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和管理責(zé)任的單位和人員，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
新疆和田連發(fā)5次地震
20日夜間至21日凌晨，新疆南部的和田縣12小時(shí)內(nèi)在大致相同的位置連續(xù)發(fā)生5次地震，最大震級(jí)達(dá)4.8級(jí)。為最大程度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，目前當(dāng)?shù)匾褑?dòng)應(yīng)急預(yù)案。新疆地震局表示，地震雖然頻繁，但該處發(fā)生6級(jí)以上地震的可能性不大。和田地區(qū)副專(zhuān)員何軍、和田縣委書(shū)記劉鵬報(bào)告，距離震中50公里的居民點(diǎn)喀什塔什鄉(xiāng)震感強(qiáng)烈，目前尚未發(fā)現(xiàn)人員受傷和居民房屋破壞情況。據(jù)悉，新疆是地震多發(fā)地區(qū)，每年發(fā)生20多次4至5級(jí)的地震是正常現(xiàn)象，在同一地點(diǎn)連續(xù)地震也并不罕見(jiàn)，例如在1997至1998年，新疆巴楚伽師一帶曾連續(xù)發(fā)生11次6級(jí)以上地震。
