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2014年河北公務(wù)員考試申論模擬試卷及參考解析(一)
一、注意事項(xiàng)
1.申論考試是對(duì)考生閱讀理解能力、分析綜合能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。
2.參考時(shí)限:閱讀資料30分鐘。作答90分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定資料,按照后面提出的“申論要求”作答。
二、給定資料
1.“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一項(xiàng)光榮而艱巨的事業(yè),需要一代又一代中國人共同為之努力。”在深情闡述“中國夢”的同時(shí),習(xí)近平總書記語重心長地警示:“空談?wù)`國,實(shí)于興邦?!边@深刻表明了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念。理想再高遠(yuǎn),設(shè)計(jì)再完美,沒有腳踏實(shí)地的行動(dòng),沒有付出血汗的奮斗,不可能抵達(dá)絢爛的夢想彼岸。
實(shí)干首先要求不空談,不說大話、空話、套話。12月4日,中共中央政治局召開會(huì)議,審議通過中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,特別提到“精簡會(huì)議內(nèi)容,切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)”“提高會(huì)議實(shí)效,開短會(huì)、講短話,力戒空話、套話”。要實(shí)干不要空談,已經(jīng)成為新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的群體風(fēng)格和執(zhí)政理念。不僅改變著黨員干部的會(huì)風(fēng)、學(xué)風(fēng)和文風(fēng),更為全社會(huì)帶來了一股求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的新氣象。
懲治腐敗、深化改革、文化強(qiáng)國、建設(shè)美麗中國……十八大規(guī)劃了黨和國家發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要化身實(shí)干家,心往一處想,勁往一處使,上下合力,同心同德,堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理,團(tuán)結(jié)全體中華兒女把我們國家建設(shè)好,把我們的黨建設(shè)好,繼續(xù)朝著中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
2.一瓶五糧液酒輔以180克千足金的蓋頭和底座竟然標(biāo)價(jià)29萬多元;一盒600克的榨菜配以一套純銀碗筷的包裝之后叫價(jià)2200元……在年年喊打中“愈挫愈勇”的商品過度包裝,演繹出一個(gè)個(gè)令人詫異的天價(jià)。不僅引發(fā)公眾對(duì)商家理念、社會(huì)風(fēng)氣的強(qiáng)烈擔(dān)憂,更暴露出公款奢侈消費(fèi)和腐敗的隱患,亟待引起有關(guān)方面重視。
過度奢華包裝,已成為一個(gè)令商家樂此不疲、百姓憤懣不解、政府難脫尷尬的現(xiàn)實(shí)。從粽子到月餅,從茶葉到煙酒,從保健品到服裝首飾,過度包裝涉及的商品不斷蔓延,絲綢、紅木、水晶……一些包裝價(jià)值不僅遠(yuǎn)超商品本身,而且無所不用其極。五糧液天價(jià)酒中造價(jià)數(shù)萬元的黃金包裝,讓人不知其賣的是酒還是黃金?意在買賣還是炫富?這種不正常的包裝手段是商家不健康理念的體現(xiàn),也是對(duì)監(jiān)管的諷刺。
過度包裝甚至天價(jià)包裝,本質(zhì)上是一種帶有強(qiáng)制性和誘騙性的行銷手段。它加重了消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。更扭曲了商品定價(jià)機(jī)制,擾亂了正常的市場競爭秩序。而企業(yè)過于依賴外部包裝而忽視產(chǎn)品質(zhì)量本身,陷于“不求最好、但求最貴”的迷思之中,無異于舍本逐末、自毀前程。近年來,華而不實(shí)的過度包裝月餅越來越引發(fā)公眾反感,市場趨冷,這對(duì)于月餅行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就是一種警醒。
必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在公款消費(fèi)形勢依然嚴(yán)峻、規(guī)范工作任重道遠(yuǎn)的背景下,種種天價(jià)包裝商品的不斷出世,將在很大程度上助長虛榮、奢侈、腐敗等不良行為。名煙名酒本已售價(jià)不菲,一般消費(fèi)者難以問津,再配以真金白銀的包裝,醉翁之意更不在“酒”,而在其作為厚禮出手時(shí)的“分量”,“重金”打造的天價(jià)酒很可能成為“腐敗酒”。這一情況值得社會(huì)憂慮,更值得有關(guān)方面警惕。
我國已經(jīng)濺為世界上豪華包裝情況最嚴(yán)重的國家,這絕非一種光彩。由此帶來的一系列市場、環(huán)境和社會(huì)問題,需要各方反思。要扭轉(zhuǎn)此中亂象,需要社會(huì)理性低碳消費(fèi)觀念的逐步養(yǎng)成,需要國家有關(guān)方面的倡導(dǎo)督促,需要法律法規(guī)的完善,更需要企業(yè)的自省自律。終究,一個(gè)真正講質(zhì)量,負(fù)責(zé)任的企業(yè)無需為自己的產(chǎn)品如此“貼金”,而一個(gè)理性文明的消費(fèi)者也無需用真金白銀下酒配菜。
3.8月11日,“奧運(yùn)萬里行有我中國棒”車隊(duì)到達(dá)南京,此次南京站的主題為“環(huán)保中國有我中國棒”,在觀場中國首善陳光標(biāo)不但舉起錘子砸電動(dòng)車,而且透露,自己于9月17日將設(shè)立流動(dòng)專賣店售賣新鮮空氣,每瓶售價(jià)4元至5元。陳光標(biāo)稱,新鮮空氣將裝在易拉罐中,深吸三口就可以感受到心情舒暢、頭腦清醒。
作為高調(diào)慈善的第一人,陳光標(biāo)的數(shù)次行為引來無數(shù)爭議。盡管此次推出的罐裝空氣,有著芯片自動(dòng)感成的技術(shù)含量,盡管陳光標(biāo)表示很是看好罐裝新鮮空氣的市場前景,但在很多人看來,賣空氣也難逃炒作的噱頭。畢竟,現(xiàn)在我們還不至于到必須買新鮮空氣生活的程度,而且這并不會(huì)真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值?;趯?duì)公共物品屬性的認(rèn)知偏差,早已點(diǎn)染著含混不清的與民爭利行為。然而,企業(yè)和地方政府的職能異化固然是導(dǎo)致公共物品私有交易的重要因素;但相關(guān)部門對(duì)于公共物品缺乏有效監(jiān)督和約束,亦是造成此類事件發(fā)生的重要因素。我們?cè)撛鯓討?yīng)對(duì)這種販賣空氣的行為?雖然目前無法給出回答,但可以肯定的是,破除這場精心策劃的商業(yè)炒作,顯然還需要依靠政府的職能。商業(yè)炒作,從來都不乏社會(huì)因素的誘因。事實(shí)上,若不是此次商家抓住了民眾對(duì)于空氣質(zhì)量的擔(dān)憂心理,單憑陳光標(biāo)一人的獨(dú)臺(tái)唱戲、砸車炒作,還并不能引起如此軒然大波。所以說,從這個(gè)角度來講,僅僅把陳光標(biāo)的個(gè)人行為當(dāng)成是“售賣空氣”的推手,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能看到事物的本質(zhì)。
就現(xiàn)實(shí)而言,呼吸新鮮空氣也正在成為一種“奢侈的生活”。常聽到一些導(dǎo)游告訴游客,××地的負(fù)離子氧已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)什么標(biāo)準(zhǔn),是我國少有的“天然氧吧”。隨即,大家都在導(dǎo)游的指導(dǎo)下,做起了深呼吸運(yùn)動(dòng),還美其名為“洗肺”??梢哉f,隨著空氣污染的加重,生活在城鎮(zhèn)中的我們,呼吸到新鮮空氣不再是張開嘴巴大口吸這么簡單了。
經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),城市空氣污染越嚴(yán)重。這種事實(shí),既給陳光標(biāo)“賣空氣”創(chuàng)造了商機(jī),也扇了城市管理者一巴掌。各級(jí)政府應(yīng)摒棄片面的政績觀和粗放的發(fā)展觀,不僅要推行PM2.5測量標(biāo)準(zhǔn),破解發(fā)展與環(huán)保的深層矛盾,還要采取配套措施,真正讓城市居民能夠多呼吸到新鮮空氣。
4.有學(xué)者指出,最近十幾年,中國的大學(xué)教育取得了不小的進(jìn)展,但普遍存在著急功近利的傾向。高校擴(kuò)招本來是為了通過普及高等教育來提高民族的競爭力,但片面追求規(guī)模和數(shù)量增長、急于求成的擴(kuò)招是一種高等教育的“虛胖”,各高校的軟硬件配套設(shè)施根本無法滿足突然擁進(jìn)校園的膨脹數(shù)倍的莘莘學(xué)子的需要。擴(kuò)招使師資大量缺乏,高校不得不以降低招聘“門檻”來充實(shí)教師隊(duì)伍。一些大學(xué)教授把賺錢當(dāng)做正業(yè),而把教學(xué)和科研當(dāng)做副業(yè)。另外,學(xué)校把學(xué)術(shù)成果作為了評(píng)價(jià)教師職業(yè)能力的絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn),教師如果在2-3年內(nèi)沒有發(fā)表文章或者申請(qǐng)到課題,便要被解聘或者降級(jí)。這導(dǎo)致許多教師不潛心研究,而是抄襲他人論文予以發(fā)表;有的則在別人的研究成果中掛個(gè)名;有的則出錢請(qǐng)別人寫文章在國內(nèi)外報(bào)刊上發(fā)表;有的靠胡拼亂湊,學(xué)術(shù)垃圾成批從這些人手中生產(chǎn)出來。
某報(bào)曾經(jīng)對(duì)當(dāng)今大學(xué)生的學(xué)習(xí)情況開展了一次專門的調(diào)查,在采訪中記者發(fā)現(xiàn),求職仿佛已經(jīng)成為大學(xué)生的首要任務(wù),而學(xué)業(yè)似乎淪為副業(yè)。目前很多高校的專業(yè)課出勤率很低,而學(xué)生們對(duì)此早就習(xí)以為常。一位大四學(xué)生說:“我們可不是去玩兒,好多人都是參加實(shí)習(xí)或是找工作去了,老師也都是支持的。說實(shí)話,現(xiàn)在學(xué)費(fèi)這么貴,上大學(xué)還不就是為了找工作,這些專業(yè)課可以不上,找工作才最重要?!痹谡劦疆厴I(yè)論文時(shí),另一位大四學(xué)生告訴記者,自己正忙著面試、實(shí)習(xí),剛“東拼西湊”了一篇開題報(bào)告,“論文到下學(xué)期再說吧,寫論文不僅對(duì)找工作沒有幫助,還要花費(fèi)不少精力,我看不少學(xué)長一周就能搞定論文,這已經(jīng)算認(rèn)真的了”。大學(xué)生小王告訴記者,對(duì)做學(xué)問、搞研究一點(diǎn)沒有需求感,考試嘛,“60分萬歲”,平時(shí)自己拿談戀愛來消磨時(shí)光。
5.2006年春天,日本人水谷準(zhǔn)來到M市N區(qū)某小學(xué)考察,看是否對(duì)這個(gè)學(xué)校進(jìn)行國際援助。他看到這座被莊稼包圍的小學(xué),校舍都是危房,房頂和墻壁到處是裂痕,桌椅破舊。
當(dāng)他乘出租車離開M市時(shí),卻看到了距該小學(xué)十幾公里、區(qū)政府外表豪華的歐式辦公樓,當(dāng)?shù)厝朔Q那里為“白宮”。水谷準(zhǔn)不明白,為什么當(dāng)?shù)卣绣X建辦公樓,卻無力改善一所農(nóng)村小學(xué)的基本設(shè)施。
日方最終還是撥給該小學(xué)8萬多美元的援助資金,2007年春天小學(xué)有了新的教學(xué)樓。但水谷準(zhǔn)此行的調(diào)查報(bào)告2007年6月份登上了日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》,并引起了輿論的批評(píng)。
6.這是一個(gè)崇尚速度的時(shí)代。微觀如個(gè)人衣食住行,宏觀如工程建設(shè),能快就絕不能慢。我們渴望一夜暴富,一夜成名,但速度在給我們帶來便捷的同時(shí),也為我們帶來了更多的意外,更低的效率和更壞的結(jié)果。一如丹麥詩人索倫?克爾凱郭爾所言--大多數(shù)人在追求快樂時(shí)急得上氣不接下氣,以至于和快樂擦肩麗過。2012年,央視紀(jì)錄片《舌尖上的中國》備受歡迎。一位評(píng)論者如此點(diǎn)評(píng),在一個(gè)快餐社會(huì),在一個(gè)以快為貴的時(shí)代,我們是否忘記了那些經(jīng)歷時(shí)間沉淀的味道?
我們甚至巴不得一塊磚就建起長城,巴不得一壞土就堆起泰山。只是,速成的淑女真的就是淑女嗎?6天建成的賓館能夠住人嗎?
曾經(jīng),中國人被認(rèn)為是一個(gè)對(duì)時(shí)間最不敏感的群體,但現(xiàn)在,時(shí)不我待,時(shí)間就是生命的觀念已被中國人深刻掌握,這已經(jīng)是個(gè)崇尚速度的社會(huì)。于是,一切都講究“速成”。“速成”的觀念已貫徹到我們生活中每一個(gè)方面。過去,寄出一封信后,我們花上數(shù)天甚至數(shù)月的時(shí)間來等待回信?,F(xiàn)在,發(fā)出E-mail后,我們一次一次刷新信箱,生怕沒有及時(shí)等到回音。過去,我們出門旅行,漫長的時(shí)間花在途中,現(xiàn)在,千里之遙,旦夕可至。
2011年7月份,時(shí)評(píng)作者童大煥在《青年時(shí)報(bào)》上發(fā)表文章《中國,請(qǐng)你慢些走》。文末,他如是說:“中國,請(qǐng)你慢些走,等一等你的人民!不要讓列車脫軌,不要讓橋梁坍塌,不要讓道路成陷阱,不要讓房屋成危樓。慢點(diǎn)走,讓每一位公民都順利平安地抵達(dá)終點(diǎn),每一個(gè)生命都有自由和尊嚴(yán),每一位公民都不被‘時(shí)代’拋下!”這段話在微博上引發(fā)共鳴,逾十萬人轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論。在跟帖中,一位網(wǎng)友說,“我們的社會(huì)就像一列高速行駛的列車,速度固然重要,但更重要的是不能讓大多數(shù)乘客被拋下,否則列車就有脫軌的危險(xiǎn)?!?/p>
7.2012年的政府工作報(bào)告將國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長目標(biāo)調(diào)低到7.5%,8年來首次低于8%。市場看來,在連續(xù)多年“保8”后突然下調(diào),意味著今年中國經(jīng)濟(jì)增長可能面臨下行風(fēng)險(xiǎn)。無論是內(nèi)地股市還是香港股市,隨之都出現(xiàn)大跌。但實(shí)際上,對(duì)于GDP增速下調(diào),市場根本不用如此擔(dān)心。
此次下調(diào)GDP增速,意在弱化唯GDP主義,為中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供一種理念。早在“十二五”規(guī)劃中,政府就把CDP增速降到7%,這次下調(diào)為銜接“十二五”規(guī)劃,可謂順理成章。
可以說,中國改革開放30年,特別是近10年來,中國經(jīng)濟(jì)增長不慢,但不可否認(rèn)的是,這種增長是粗放型的。讓經(jīng)濟(jì)增長速度向下凋,確實(shí)為中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一種觀念轉(zhuǎn)變。國內(nèi)外一直有人對(duì)中國GDP增長質(zhì)量有很多質(zhì)疑,指出以犧牲環(huán)境、超支未來及犧牲絕大多數(shù)利益為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長沒有可持續(xù)性。如果政府想要在這些方面有所進(jìn)展,讓中國的經(jīng)濟(jì)增長有可持續(xù)性,自然就要提高GDP增長的質(zhì)量。
回顧這幾年,盡管政府工作報(bào)告將GDP增速定在8%,但是實(shí)際上平均每年的增速基本都超過10%。因此,在筆者看來,盡管今年政府將經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)下調(diào)到7.5%,其最為重要的意義是要弱化一直以來的唯GDP主義,但對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長來說意義不會(huì)太大。今年,中國經(jīng)濟(jì)增長速度可能仍將保持在9%以上,對(duì)于政府來說,增長質(zhì)量的提高才是需要更加關(guān)注的。
8.務(wù)虛與務(wù)實(shí)是一個(gè)事物的兩個(gè)方面。務(wù)虛是針對(duì)決策環(huán)節(jié)而言,是決策前對(duì)決策的可行性、具體操作、突發(fā)情況預(yù)案等的分析研究過程,是對(duì)事物發(fā)展規(guī)律與走勢進(jìn)行高屋建瓴的宏觀把握;而務(wù)實(shí)則是將決策變成現(xiàn)實(shí)的過程。
務(wù)實(shí)就是講究實(shí)際、實(shí)事求是,這是中國農(nóng)耕文化較早形成的一種民族精神。孔子不談“怪、力、亂、神”,就已把目光聚焦在社會(huì)生活上。王符的《潛夫論》說:“大人不華,君子務(wù)實(shí)?!蓖跏厝实摹秱髁?xí)錄》說:“名與實(shí)對(duì),務(wù)實(shí)之心重一分,則務(wù)名之心輕一分?!边@些思想,就是中國文化注重現(xiàn)實(shí)、崇尚實(shí)干精神的體現(xiàn)。它排斥虛妄,拒絕空想,鄙視華而不實(shí),追求充實(shí)而有活力的人生,創(chuàng)造了中國古代社會(huì)燦爛的文明。務(wù)實(shí)精神作為傳統(tǒng)美德,仍在我們當(dāng)代生活中熠熠生輝。
三、申論要求
(一)根據(jù)“給定資料2”,概括總結(jié)“天價(jià)包裝”帶來的不良影響。(15分)
要求:概括準(zhǔn)確,語言簡練,字?jǐn)?shù)不超過200字。
?。ǘ└鶕?jù)“給定資料3”,談?wù)勀銓?duì)“陳光標(biāo)賣空氣”一事的看法。(25分)
要求:觀點(diǎn)明確,語言簡明,有條理,不超過300字。
?。ㄈ└鶕?jù)“給定資料4”中的媒體報(bào)道,針對(duì)高校學(xué)術(shù)“務(wù)虛”問題,提出你的解決建議。(20分)
要求:所提建議具體簡明,條理清楚,具有針對(duì)性和可行性,不超過200字。
?。ㄋ模┙Y(jié)合“給定資料”,自擬題目,寫一篇文章,談?wù)勀銓?duì)“務(wù)實(shí)”的體會(huì)與思考。(40分)
要求:1.自選角度,立意明確,有獨(dú)立見解;
2.可聯(lián)系自己的經(jīng)驗(yàn)或感受;
3.語言流暢;
4.總字?jǐn)?shù)800-1000字。