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申論指導(dǎo)
2019年河北公務(wù)員考試申論熱點:避免“人在囧途”,從提高權(quán)利保護意識開始
http://www.wanmacheng.com       2018-07-26      來源:河北公務(wù)員考試網(wǎng)
【字體: 】              

  為進一步幫助考生提升申論答題水平,河北公務(wù)員考試網(wǎng)(www.wanmacheng.com)特別推薦申論熱點解讀之“避免‘人在囧途’,從提高權(quán)利保護意識開始”,希望考生閱讀本文,對申論熱點的把握有一定的幫助。


  【相關(guān)背景】


  以為和家人朋友可以愉快出行,卻不料遭遇希臘版的“人在囧途”,這是廣東深圳市民鄭先生和其余25名團友的共同經(jīng)歷。鄭先生等人提前兩個月預(yù)定行程,但直至出發(fā)當(dāng)日才發(fā)現(xiàn)希臘當(dāng)?shù)氐木频瓴⑽创_定?!霸谙ED的三天行程,全都在拖著行李找酒店,每天都要凌晨兩點才確定入住?!庇慰徒鹦〗惚г?。等到鄭先生等人發(fā)現(xiàn)“貨不對版”要維權(quán),旅行社卻以當(dāng)初未簽實際合同來推脫,要求私了八百元并簽署保密協(xié)議。


  【綜合分析】


  定價一萬六千元,涵蓋希臘、西班牙、葡萄牙三個國家,共計12天行程的集體游,居然超過八成未簽署書面旅游合同,團友中還包括一年一趟出國游的資深驢友,如此結(jié)果讓人不可思議。究其所因,旅行社的違法行為是一個方面,被侵權(quán)的團友們?nèi)狈?quán)利保護意識,自身維權(quán)能力不足則是另一個重要方面。


  在跟隨旅行社出行的過程中,簽署合同關(guān)乎爭議糾紛的解決和矛盾的調(diào)處,是旅行社必須履行的責(zé)任,也是游客權(quán)利的最大保障。在這次的出國游過程中,旅行社在“沒有合同約束”的理由下,降低服務(wù)質(zhì)量,提供“貨不對版”的服務(wù),要求私了八百元并簽署保密協(xié)議,實際是違法的。


  我國《旅行社條例》第五十五條明確規(guī)定,旅行社未與旅游者簽訂旅游合同是違法行為,監(jiān)管部門可以據(jù)此對旅行社作出相應(yīng)的行政處罰。依據(jù)《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標準》第十一條規(guī)定,旅游者可以獲得旅游費用總額30%的違約金。消費者可尋求仲裁或民事訴訟的方式表達訴求。但從此次鄭先生等人遭遇的情況中看,要獲得違約金并不容易,原因正在于沒有合同約定和細化性條款,缺了關(guān)鍵的證據(jù)依據(jù),實現(xiàn)權(quán)利伸張就面臨著極大的難度。


  事實上,盡管旅行社的行為受到外部監(jiān)管,但行政監(jiān)管和權(quán)利保護的手段存在滯后性,也無法做到全覆蓋。因此,對消費權(quán)利的保護,更大程度上需要依靠消費者自身的維權(quán)意識。當(dāng)個體的維權(quán)意識越強時,才會倒逼商家遵章守紀,讓其他監(jiān)督手段,特別是行政監(jiān)管更加主動積極。相反,若是維權(quán)者主動放棄權(quán)利伸張,在行動上不積極、不主動,則其他權(quán)利救濟渠道也難以暢通。


  現(xiàn)實生活中,權(quán)利保護意識關(guān)系社會法治能效和秩序好壞。當(dāng)公民形成強烈的權(quán)利意識與底線思維時,就會將其付諸行動,維權(quán)能力自然也會更強。如此一來,勢必會迸發(fā)出強大的內(nèi)生力量,群聚效應(yīng)則會推動整個社會的進步,從而為權(quán)利保護創(chuàng)造更好的條件,形成一個良性循環(huán)。


  來源:光明時評:避免“人在囧途”,從提高權(quán)利保護意識開始(作者:堂吉偉德)



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