《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《十三五規(guī)劃》)于2015年10月29日由中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議通過。
《十三五規(guī)劃》涉及的重點(diǎn)民生建設(shè)領(lǐng)域及內(nèi)容：
1.公共服務(wù)建設(shè)：增加公共服務(wù)供給，創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式。
2.調(diào)節(jié)收入分配：調(diào)整國民收入分配格局，規(guī)范初次分配，加大再分配調(diào)節(jié)力度。
實(shí)施脫貧攻堅工程，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，因人因地施策，提高扶貧實(shí)效。
健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制、正常增長機(jī)制、支付保障機(jī)制，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。
規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，規(guī)范隱性收入，遏制以非市場因素獲取收入，取締非法收入。
支持慈善事業(yè)發(fā)展，廣泛動員社會力量開展社會救濟(jì)和社會互助、志愿服務(wù)活動。
3.教育領(lǐng)域建設(shè)：
1)提高教育質(zhì)量。
2)促進(jìn)教育公平。
3)鼓勵教育創(chuàng)新。
4.促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)
1)堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。
2)統(tǒng)籌人力資源市場，打破各種歧視，維護(hù)勞動者平等就業(yè)權(quán)利。
3)推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。
4)建立和諧勞動關(guān)系，維護(hù)職工和企業(yè)合法權(quán)益。
5)完善就業(yè)服務(wù)體系，提高就業(yè)服務(wù)能力。
5.養(yǎng)老
1)實(shí)施全民參保計劃，基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。
2)完善職工養(yǎng)老保險個人賬戶制度。健全多繳多得激勵機(jī)制。實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制。出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險。
3)促進(jìn)人口均衡發(fā)展。全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子政策。
4)積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老社會風(fēng)尚，建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。
6.醫(yī)療
1)健全醫(yī)療保險穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報銷比例調(diào)整機(jī)制，實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，推進(jìn)醫(yī)藥分開，實(shí)行分級診療。
2)堅持公益屬性，破除逐利機(jī)制，建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度。
3)促進(jìn)醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動;發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療。
4)推進(jìn)全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生、急需領(lǐng)域醫(yī)療服務(wù)能力提高、電子健康檔案等工作。
5)鼓勵社會力量興辦健康服務(wù)業(yè)，推進(jìn)非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇。
6)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管，完善糾紛調(diào)解機(jī)制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
7)堅持中西醫(yī)并重，促進(jìn)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥發(fā)展。
7.食品安全
實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，形成嚴(yán)密高效、社會共治的食品安全治理體系，讓人民群眾吃得放心。
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