申論指導(dǎo)
河北公務(wù)員申論指導(dǎo):國考主題分析
http://www.wanmacheng.com 2012-10-31 來源:河北公務(wù)員考試網(wǎng)
分析歷年考試主題有助于對申論有一個整體的認(rèn)識,從而對今年國家公務(wù)員考試有個大致的思路,做到有備無患。以下是河北公務(wù)員考試網(wǎng)對10年來國家公務(wù)員考試所做的主題的分析:
2000年,考查城市工業(yè)生產(chǎn)布局問題,屬于宏觀經(jīng)濟(jì)問題。這個問題的考查,在現(xiàn)在看來是比較有前瞻性的,它考查的實(shí)質(zhì)是科學(xué)發(fā)展的問題,其主題就是“按照科學(xué)發(fā)展觀要求,統(tǒng)籌工業(yè)生產(chǎn),合理規(guī)劃布局”。但在考試時,中央尚未提出科學(xué)發(fā)展觀的理論,所以說它有一定的超前性。不過工業(yè)生產(chǎn)布局不科學(xué)、重復(fù)建設(shè)、影響環(huán)境的問題,是長期性、普遍性的問題,即便作答中無法以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依據(jù)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模與質(zhì)量統(tǒng)籌兼顧、生產(chǎn)與環(huán)保綜合協(xié)調(diào)”的原則,仍然可以提出正確的觀點(diǎn)。
2001年,考查藥品安全監(jiān)管問題,屬于政府管理和公共服務(wù)問題。具體題材是,感冒藥品中含有PPA,美國藥品監(jiān)督管理局向世界范圍內(nèi)發(fā)出了預(yù)警通知,中國食品藥品監(jiān)督管理局得到消息后,采取了一些措施,圍繞這些措施引發(fā)了社會各界的深層討論。從政府層面上探討了,應(yīng)如何維護(hù)食品藥品安全。其主題是:“全面發(fā)揮職能作用,以人為本,加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)保障食品藥品安全”。
2002年,考查網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)和監(jiān)管問題,為政府社會管理問題。針對網(wǎng)絡(luò)日益普及,網(wǎng)絡(luò)在發(fā)揮著它得天獨(dú)厚的優(yōu)勢的同時,亦顯現(xiàn)出它的負(fù)面效應(yīng),面對網(wǎng)絡(luò)的正面和負(fù)面效應(yīng)政府究竟該如何從容,基本主題是:“趨利避害,全面辯證認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)的正負(fù)兩種效應(yīng),履行政府職能,引導(dǎo)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展”。
2003年,考查安全生產(chǎn)監(jiān)管問題。題材背景是煤礦安全事故頻發(fā),盡管安全生產(chǎn)問題是申論考察較頻繁的一個“老話題”,但它具有普遍性、長期性、反復(fù)性,從2003年進(jìn)入申論考題,直到今天仍然沒有根本解決,以致資源大省山西于2009年毅然做出了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、向多元化產(chǎn)業(yè)大省轉(zhuǎn)型的決策。安全生產(chǎn)事故的普遍存在和頻繁發(fā)生,黨和政府的治理思路不斷調(diào)整、政策措施不斷完善,表明安全監(jiān)管是一個長期的過程,不可能一勞永逸,必須依靠理念的不斷創(chuàng)新,措施的不斷強(qiáng)化,逐步實(shí)現(xiàn)問題的解決和形勢的好轉(zhuǎn)。作為一種經(jīng)常性的申論熱點(diǎn)題材,教育專家提醒考生應(yīng)當(dāng)把握:以人為本的根本理念和維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的政府責(zé)任,溫家寶總理所論述的“安全責(zé)任重于山”,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立起“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的觀念,切實(shí)貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn),是認(rèn)識和解決安全生產(chǎn)類熱點(diǎn)問題始終適用的原則。
2004年,考查交通擁堵問題,為政府公共服務(wù)和城市交通建設(shè)問題。針對交通擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重,提出解決好城市發(fā)展中的交通問題考驗(yàn)政府的執(zhí)政能力,題材的主題同時也是認(rèn)識和解決問題的切入點(diǎn):“適應(yīng)形勢,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的進(jìn)程中同步解決交通擁堵問題”。
2005年,國家公務(wù)員考試申論破天荒地考查了“三農(nóng)”問題。這是因?yàn)?004年1月頒布的中央一號文件,既是新世紀(jì)第一個以“三農(nóng)”為主題的一號文件,也是歷史上第一次把“增加農(nóng)民收入”明確寫進(jìn)黨中央的文件,突出表明了黨和政府的工作重點(diǎn),對申論的命題具有顯著的導(dǎo)向作用?!叭r(nóng)”問題既體現(xiàn)中央政策方向,為舉國所關(guān)注,又不具有其他政治話題的敏感性,因而是申論考試的理想題材。2005年之后,“三農(nóng)”成為國家公務(wù)員考試反復(fù)以不同角度出現(xiàn)的題材。2004年至今,中央的一次全會--十七屆三中全會和連續(xù)六個一號文件都以“三農(nóng)”為主題,凸顯了黨和政府對于這一問題的重視,也凸顯了“三農(nóng)”問題在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的重要地位。今后“三農(nóng)”問題仍將是申論命題的熱點(diǎn),在具體問題的選取上,命題既與近期的中央政策文件中央精神有密切的關(guān)聯(lián),又帶有一定的滯后性,不會與當(dāng)年的一號文件主題嚴(yán)密對應(yīng),以免被報(bào)考者押中主題。因而“三農(nóng)”類命題的具體切入點(diǎn)必將呈現(xiàn)一定的“反規(guī)律”特性,以求達(dá)到出其不意的效果。但不管具體切入點(diǎn)在哪里,教育專家認(rèn)為解決相關(guān)問題的基本思路都應(yīng)依據(jù)中央政策:“認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一系列重大決策部署和扶農(nóng)惠農(nóng)政策,按照五個統(tǒng)籌的要求,不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,推動農(nóng)村進(jìn)步,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化”。
2006年,考查應(yīng)對突發(fā)事件問題,為政府社會管理能力建設(shè)問題。針對近年來各地公共突發(fā)事件接連不斷,如何提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力,作為一項(xiàng)新課題,擺在了各級政府的面前,這也是具有長期性的問題?;局黝}仍然是要遵循中央關(guān)于處置突發(fā)事件的要求和部署,把握以人為本、“依法及時公開透明”的原則,全面提高政府處置能力。
申論更多解題思路和解題技巧,可參看2013年公務(wù)員考試技巧手冊。