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　　觀點(diǎn)在申論考試中與角度、立意是近義詞。在絕大部分的申論文章寫(xiě)作中都有“觀點(diǎn)明確，自選角度，立意新穎”之類的要求。一些考生寫(xiě)文章只會(huì)寫(xiě)一是……，二是……；三是……這樣的文章大多泛泛而談，毫無(wú)觀點(diǎn)可言。在文章寫(xiě)作的閱卷規(guī)則中，絕大部分的文章都不是按點(diǎn)給分的，并不是說(shuō)你寫(xiě)的點(diǎn)多得分就高，大部分的申論文章是按照等級(jí)給分的，而判斷等級(jí)的重要標(biāo)準(zhǔn)就是是否有觀點(diǎn)和角度，如果沒(méi)有觀點(diǎn)、角度，寫(xiě)的點(diǎn)再多也是沒(méi)有用的。關(guān)于什么是觀點(diǎn)的問(wèn)題講起來(lái)是非常復(fù)雜的，我們不去談純理論，用事實(shí)說(shuō)話會(huì)更加直觀一些。

　　問(wèn)題：結(jié)合給定資料中的具體事例，以“海洋的健康”為題目，自選角度，寫(xiě)一篇文章。（40分）

　　要求：

　　1.中心明確，事實(shí)與觀點(diǎn)緊密結(jié)合；

　　2.言語(yǔ)暢達(dá)，條理清楚；

　　3.總字?jǐn)?shù)800～1000字。

　　文章一：海洋的健康

　　海洋孕育著豐富的資源，是人類生命的搖籃，人類社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)海洋的健康。近年來(lái)，我國(guó)為了維護(hù)海洋的健康，做了大量的工作。但是，由于海洋污染日益加劇，各地爭(zhēng)搶海洋環(huán)境效益和資源效益，難以進(jìn)行綜合性一體化管理、管理效率低下等，致使了人類身體健康受影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受損等。這一系列問(wèn)題警示我們，我們要從可持續(xù)發(fā)展的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)海洋健康的保護(hù)。

　　海洋的健康需要得我們進(jìn)行關(guān)注。首要原因在于海洋的健康關(guān)系到人類身體的健康。在海洋的開(kāi)發(fā)上，單方面去追求經(jīng)濟(jì)利益、尤以陸源污染為主的超標(biāo)排污現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致海洋的健康受影響，大量的有毒物質(zhì)導(dǎo)致周邊人群健康程度下降，癌癥比例上升。所以，海洋的健康直接關(guān)系到了人類的生存。

　　關(guān)注海洋健康的重要原因還在于海洋的健康關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人們?cè)诮?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)初期，往往是以掠奪海洋資源為手段。但是，由于海洋資源的過(guò)渡攫取及破壞，海洋經(jīng)濟(jì)面臨著海洋生物減少的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　分析原因，我們不難發(fā)現(xiàn)，忽視海洋的健康，會(huì)造成嚴(yán)重的后果，這與科學(xué)發(fā)展觀的根本途徑相悖。因此，我們必須著手開(kāi)始關(guān)注海洋的健康。

　　首先，關(guān)注海洋健康，就要各地政府思想重視，管理上權(quán)責(zé)分明。將海洋的健康作為重要工作來(lái)抓，納入各地的政府考核體系。建立政府統(tǒng)一的海洋綜合治理管理機(jī)制，以及污染防治與生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)。按照“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則，真正落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和環(huán)?？?jī)效考核制度。

　　其次，關(guān)注海洋需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。從粗放型向資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變。各地應(yīng)節(jié)材、節(jié)能，綜合利用各種能源，確保低消耗、低排放、低污染和高效益，促進(jìn)海洋的可持續(xù)利用。

　　最后，關(guān)注海洋要健全法制。一些治理海洋的措施還停留在政策性文件上，但這為我們制訂相關(guān)的法律法規(guī)提供了寶貴意見(jiàn)。所以我們應(yīng)盡快出臺(tái)具體保護(hù)海洋的法律，做到有法可依，嚴(yán)厲追究危害海洋健康的單位、企業(yè)和個(gè)人的法律責(zé)任。

　　總之，人類要生存，海洋要健康。只要我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持人與海洋和諧發(fā)展，就能夠?qū)崿F(xiàn)海洋健康和人類發(fā)展協(xié)調(diào)同步。這不僅是政府的責(zé)任，也是每個(gè)公民的責(zé)任。

　　文章二：海洋的健康

　　--論治理海洋中的污染轉(zhuǎn)移問(wèn)題

　　假日的天津港東疆港區(qū)，人們紛紛來(lái)到海邊游泳度假，孩子們?cè)谌彳浀纳碁┥湘覒蛴瓮妫l(shuí)也想不到腳下金黃色的沙灘是人造的，沙子是天津港的建設(shè)人員千里迢迢特意用船從廣西運(yùn)過(guò)來(lái)，據(jù)工作人員介紹，之所以不就地取沙是為了環(huán)保的需要。

　　對(duì)于東疆港區(qū)努力積極做好環(huán)保工作的態(tài)度毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)該是值得贊揚(yáng)的，但是在我們津津樂(lè)道東疆港區(qū)的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)我們是否有考慮到環(huán)保治理的成本問(wèn)題。東疆港區(qū)千里迢迢從廣西運(yùn)沙會(huì)花費(fèi)多少費(fèi)用？而在沙子挖掘和運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中又會(huì)耗費(fèi)多少能源？運(yùn)輸過(guò)程中又會(huì)帶來(lái)多大的污染？對(duì)廣西地區(qū)的沙子的開(kāi)采又是否會(huì)影響到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境？如果這些問(wèn)題沒(méi)有處理好，那么天津的東疆港區(qū)就是在拿納稅人的錢(qián)做面子工程，就是在以天津的經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)勢(shì)掠奪作為西部地區(qū)的廣西的資源，就是在用別的污染來(lái)掩蓋對(duì)海洋的污染。這樣的行為無(wú)異于挖肉補(bǔ)瘡，拆東墻補(bǔ)西墻。

　　東疆港區(qū)并不是一個(gè)特例，轉(zhuǎn)移污染的做法在我們國(guó)家并不少見(jiàn)。扼守渤海海口的W市曾被聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)授予“宜居城市”稱號(hào)。W市為了進(jìn)一步建設(shè)“宜居城市”，決定把污染海水的養(yǎng)殖業(yè)逐步取消或遷出市區(qū)，同時(shí)準(zhǔn)備把先前的海水養(yǎng)殖逐漸外遷到了70公里以外的外海。最近，W市又著手將污染環(huán)境的漁港碼頭搬遷到郊區(qū)。漁港碼頭搬遷后的新址在市區(qū)最北端的遠(yuǎn)遙村。這樣的做法就是將近海的污染變成遠(yuǎn)海的污染，將城市周邊海域的污染變成對(duì)一些農(nóng)村地區(qū)海域的污染，將對(duì)海洋污染的治理的負(fù)擔(dān)由政府轉(zhuǎn)嫁給了農(nóng)民。W市的這些做法破壞了一些農(nóng)村賴以生存的基礎(chǔ)，引起了當(dāng)?shù)卮迕駨?qiáng)烈不滿。很顯然，W市的這樣的做法不僅不能夠解決海洋的污染問(wèn)題，反而會(huì)使海洋的污染由一個(gè)生態(tài)問(wèn)題變成一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，甚至政治問(wèn)題。

　　維護(hù)海洋的健康我們不能將海洋這片海域的污染轉(zhuǎn)移成為那片海域的污染，不能將東部地區(qū)的污染轉(zhuǎn)移成西部地區(qū)的污染，不能將對(duì)城市的污染轉(zhuǎn)移成為對(duì)農(nóng)村的污染，不能將海洋的污染轉(zhuǎn)移成為對(duì)陸地的污染。這種轉(zhuǎn)移只會(huì)使污染的范圍越來(lái)越寬，只會(huì)讓污染的程度越來(lái)越深，讓污染越來(lái)越立體化，交叉化，多樣化。

　　轉(zhuǎn)移污染解決不了海洋的健康問(wèn)題，治理污染才是唯一的出路。對(duì)待海洋的污染問(wèn)題，我們不能搞損人利己的地方保護(hù)，更不能搞這種自欺欺人的鴕鳥(niǎo)政策，而必須面對(duì)事實(shí)本身，全面地，綜合地，徹底地解決好污染問(wèn)題。

　　對(duì)比兩篇文章很多人會(huì)認(rèn)為第一篇文章是好文章，原因很簡(jiǎn)單--大家都是這樣寫(xiě)的。是的，大家都是這樣寫(xiě)，所以大家都考不及格。第一篇文章毫無(wú)觀點(diǎn)和角度可言，東拼西湊，東拉西扯，成了對(duì)策的簡(jiǎn)單堆砌，這種文章不像文章，像文件。第二篇文章是有角度和觀點(diǎn)的，這個(gè)角度就是--污染轉(zhuǎn)移。至于文章如何選角度和觀點(diǎn)不是我們今天要解決的問(wèn)題，今天只需要知道大部分的文章是有角度的，只需要會(huì)判斷什么樣的文章才是有角度的文章就可以了。

　　2、論證

　　現(xiàn)在的大部分申論文章都要求寫(xiě)議論文，很多題干中有“論述翔實(shí)”、“論述深刻”之類的要求，是否有論證往往會(huì)成為文章閱卷中關(guān)于文章等級(jí)的重要判斷標(biāo)志。如在一個(gè)真題的閱卷規(guī)則中有這樣一條要求：缺乏論證的文章直接判為三類以下。一般情況下文章等級(jí)分為四類，三類一下的文章就是不及格的文章。

　　但是在寫(xiě)文章的時(shí)候缺乏論證恰恰是很多考生的通病。議論文從小就在寫(xiě)，念到大學(xué)反而不會(huì)寫(xiě)了。有論證主要是針對(duì)文章的正文部分而言的，很多考生在寫(xiě)申論文章的時(shí)候，正文部分都只知道寫(xiě)對(duì)策，但是缺乏對(duì)所寫(xiě)的對(duì)策的有效的論證。我們可以對(duì)比一下下面兩篇文章的正文部分：

　　題干：結(jié)合給定資料，以“紅色旅游·政治工程·文化工程·經(jīng)濟(jì)工程”為主題，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。（40分）

　　要求：中心明確、語(yǔ)文通達(dá)、條理清楚、論述翔實(shí)、事實(shí)與觀點(diǎn)緊密結(jié)合。字?jǐn)?shù)為1000-1200字。

　　文章一

　　……進(jìn)一步推進(jìn)紅色旅游，充分發(fā)揮其政治宣傳、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、文化引領(lǐng)作用，就必須堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體需要做好以下方面：

　　第一，開(kāi)發(fā)歷史文化資源，打造紅色旅游專項(xiàng)線路。將紅色旅游資源與其他旅游資源的開(kāi)發(fā)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，制定全面科學(xué)的開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，形成對(duì)旅游者具有較大吸引力的旅游區(qū)和旅游線路。

　　第二，加大對(duì)紅色旅游項(xiàng)目的支持力度。政府相關(guān)部門(mén)要在政策、資金等方面對(duì)紅色旅游給予支持；同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)紅色旅游的監(jiān)管，及時(shí)糾正紅色旅游中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證紅色旅游的服務(wù)質(zhì)量。

　　第三，統(tǒng)籌紅色旅游與其他服務(wù)業(yè)的對(duì)接，打造紅色旅游品牌。完善在吃、住、行、娛、購(gòu)、游方面的綜合配套服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)等，提高整體服務(wù)水平。

　　第四，突出本地特色，積極開(kāi)發(fā)衍生性產(chǎn)品。景區(qū)設(shè)計(jì)、建設(shè)時(shí)要突出自身特色；不斷創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，使旅游內(nèi)容和商品開(kāi)發(fā)等能夠滿足游客多方面的需求；豐富旅游項(xiàng)目，進(jìn)一步提高游客的參與度、互動(dòng)性。

　　第五，豐富宣傳手段，擴(kuò)大紅色旅游的影響力。利用“紅歌會(huì)”等多種方式，結(jié)合建黨、建軍、建國(guó)等重大紀(jì)念活動(dòng)以及其他重要節(jié)假日，組織好紅色旅游的系列宣傳推廣工作，使紅色旅游能夠更加深入人心，獲得更多群眾的認(rèn)可。

　　……

　　文章二

　　……

　　紅色旅游必須堅(jiān)定正確的目標(biāo)，要在政治上的“紅”。黨和人民一起所經(jīng)歷的歲月已經(jīng)證明，道路的正確是事業(yè)勝利的保證。紅色旅游同樣如此。它是鞏固黨的執(zhí)政地位的政治工程，這就意味著，它不但表達(dá)了黨在過(guò)去如何帶領(lǐng)人民向勝利前進(jìn)，而且，它傳達(dá)的更是黨在現(xiàn)在以及未來(lái)永遠(yuǎn)跟人民一起為爭(zhēng)取更大的勝利而奮斗。就此而言，黨和人民都應(yīng)該通過(guò)這樣的途徑來(lái)保持政治上的紅：黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部可以通過(guò)觀摩老一輩革命家的艱苦奮斗歷程而受到靈魂的洗禮，也有利于反腐倡廉的工作，而人民群眾也可以受到愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義的教育，通過(guò)了解黨的歷史而更加信任黨。紅色旅游所展現(xiàn)的歷史表明，人民的支持是黨的獲得勝利的保障，而黨只要堅(jiān)持走正確的道路，永遠(yuǎn)跟人民在一起，就一定能得到人民的支持。所以，紅色旅游一定要始終堅(jiān)持突出黨和人民密不可分的政治本質(zhì)。只有體現(xiàn)黨的“紅”，紅色旅游才能永遠(yuǎn)“紅彤彤”。

　　文化上的“紅”，就是發(fā)揚(yáng)黨在革命時(shí)期的精神內(nèi)涵。這些內(nèi)涵包括熱愛(ài)祖國(guó)、一心為公、艱苦奮斗、信念堅(jiān)定、勇于犧牲等等?？梢哉f(shuō)，社會(huì)主義的先進(jìn)文化，就是“紅”的文化。在當(dāng)今的商業(yè)大潮消費(fèi)文化之下，大量空洞腐朽甚至低俗下流的文化產(chǎn)品充斥于市場(chǎng)，混淆視聽(tīng)，干擾人民群眾的精神追求。紅色旅游通過(guò)引導(dǎo)人們重溫革命歷史，直觀地感受著先輩們偉大的革命精神，對(duì)當(dāng)前的文化市場(chǎng)起著激濁揚(yáng)清的作用。紅色的文化藝術(shù)產(chǎn)品，比如一部電視劇、一場(chǎng)秧歌、一個(gè)故事、一首歌曲等等，都可以讓人民群眾深入領(lǐng)會(huì)“紅色”的精神內(nèi)涵。用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化形式來(lái)表達(dá)群眾所向往和懷念甚至信仰的紅色精神內(nèi)容，是紅色旅游保持文化之紅的必由之路。而且，紅色旅游不僅僅要宣傳“過(guò)去的紅”，它本身就應(yīng)該保持和體現(xiàn)紅色的精神。這樣才能使紅色旅游在文化上“紅”下去。

　　經(jīng)濟(jì)上的“紅”除了表現(xiàn)為這些項(xiàng)目本身經(jīng)濟(jì)效益的提高，更重要的是突出它的社會(huì)效益，為建設(shè)社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)探索新的道路。紅色旅游的經(jīng)營(yíng)與服務(wù)體現(xiàn)的不該是唯利是圖的賺錢(qián)精神，而應(yīng)該是為人民服務(wù)的紅色精神，比如，要選擇那些真心熱愛(ài)傳統(tǒng)精神，愿意為人民服務(wù)的人作為旅游服務(wù)人員，而不是僅僅花錢(qián)雇傭那些漠視紅色精神內(nèi)涵的人應(yīng)付游客。紅色旅游經(jīng)濟(jì)效益的提高靠的不是宣傳和炒作，而是靠人民群眾的口碑，所以，如何讓紅色旅游影響社會(huì)心理，讓更多的人從內(nèi)心向往紅色的文化，愿意來(lái)感受紅色的精神，是發(fā)展紅色旅游的關(guān)鍵。而這一點(diǎn)，就體現(xiàn)出了紅色旅游的社會(huì)教育意義，這也就是它獨(dú)特的社會(huì)效益。只有通過(guò)提高社會(huì)效益，才能提高經(jīng)濟(jì)效益，而不是只管經(jīng)濟(jì)效益而不顧社會(huì)效益。這樣才能使紅色旅游在經(jīng)濟(jì)上“紅”下去。

　　……

　　以上兩篇文章，文章一的寫(xiě)法最常見(jiàn)，我敢打包票，很多考生都會(huì)認(rèn)為第一篇文章比第二篇好，因?yàn)樵谏暾摽荚囍?，大家都是?xiě)得像第一篇文章那樣，而不是第二篇。這里很多人忽略了一個(gè)非常重要的問(wèn)題：第一篇文章沒(méi)有論證，只有對(duì)策；第二篇文章提出了自己的觀點(diǎn)，通過(guò)回顧歷史，正視現(xiàn)實(shí)，展望未來(lái)，闡述道理，例舉事實(shí)等多種方式來(lái)對(duì)自己的觀點(diǎn)進(jìn)行了論證。第二篇文章恰恰符合題干的“論述翔實(shí)”的要求，第一篇反而不符合。如果第二篇文章得分是30分的話，第一篇最多得20分。我強(qiáng)調(diào)論述的重要性并不是想標(biāo)新立異，也不是我不會(huì)寫(xiě)對(duì)策，而是因?yàn)轭}干的要求。但是要注意的是，雖然絕大部分申論文章都要求論述或在論證，但是并不能一概而論，并不是所有的申論文章都要求論述。如果我們將題干換成如下的要求，第一篇文章會(huì)更加符合要求：

　　題干：結(jié)合給定資料，以“紅色旅游·政治工程·文化工程·經(jīng)濟(jì)工程”為主題，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。（40分）

　　要求：對(duì)策明確、具體、全面，結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，字?jǐn)?shù)為1000-1200字。

　　把題干一換，這兩篇文章的得分就要倒過(guò)來(lái)。不過(guò)就現(xiàn)在的命題趨勢(shì)來(lái)說(shuō)，要求要論證的比起只要求寫(xiě)對(duì)策的，前者顯然是多得多。

　　我這樣強(qiáng)調(diào)很多人就以為我反對(duì)寫(xiě)對(duì)策，這是對(duì)我的誤解。我反對(duì)的是兩種情況：第一，不管題干的要求，只知道寫(xiě)對(duì)策；第二，只寫(xiě)對(duì)策，沒(méi)有對(duì)對(duì)策進(jìn)行論證。對(duì)策永遠(yuǎn)都是申論文章寫(xiě)作的重要組成部分之一，但是它不是唯一的，也并不是必不可少的。在這個(gè)例子中，如果我們將第一篇文章的正文部分調(diào)整一下，文章就符合題干的要求了。關(guān)于什么是論證（論述），如何論證的問(wèn)題我們將在文章正文部分的寫(xiě)法中詳細(xì)介紹，這里只是從閱卷的角度強(qiáng)調(diào)論證的重要性。

　　在申論的題干中經(jīng)常都會(huì)出現(xiàn)“結(jié)構(gòu)完整”這類的要求，結(jié)構(gòu)完整在形式上是指要有頭有尾有正文，在內(nèi)容上通常是指要有是什么、為什么、怎么辦三個(gè)部分，也就是我們通常說(shuō)的提出問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題。

　　有人馬上就會(huì)說(shuō)，這不是模式化的文章嗎？我就是這樣寫(xiě)的，為什么沒(méi)有考及格。這當(dāng)中的原因很多，主要有以下幾個(gè)：第一，一些考生把這個(gè)三個(gè)部分機(jī)械的分開(kāi)，沒(méi)有使三個(gè)部分有機(jī)的結(jié)合。很多考生喜歡在第一段提出問(wèn)題，第二段分析問(wèn)題，第三段以后解決問(wèn)題。這樣寫(xiě)的優(yōu)點(diǎn)的是清晰，缺點(diǎn)是顯得很僵硬，得一般的分?jǐn)?shù)還可以，如果想得高分就困難；第二，沒(méi)有分配好這三個(gè)部分的比例，不同的題目對(duì)這三個(gè)部分的要求是不一樣的，有的題目對(duì)分析問(wèn)題的要求多一些，有的題目要在解決問(wèn)題方面多下功夫，還有的題目要求將問(wèn)題和對(duì)策很好的結(jié)合；第三，文章沒(méi)有角度，沒(méi)有觀點(diǎn)，泛泛而談。如果出現(xiàn)這些問(wèn)題，即便是結(jié)構(gòu)完整的也不可能得高分。

　　我們可以對(duì)比一下下面兩篇文章：

　　問(wèn)題：參考給定資料，圍繞“中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇議論文。（50分）

　　要求：觀點(diǎn)明確，論證有力，語(yǔ)言流暢，結(jié)構(gòu)完整，字?jǐn)?shù)1000字左右。

　　文章一：立足傳統(tǒng)文化 發(fā)展創(chuàng)意型產(chǎn)業(yè)

　　任何一種文化創(chuàng)意活動(dòng)，都要在一定的文化背景下進(jìn)行，但創(chuàng)意不是對(duì)傳統(tǒng)文化的簡(jiǎn)單復(fù)制，而是依靠人的靈感和想像力，借助科技對(duì)傳統(tǒng)文化資源的再提升。在當(dāng)今世界，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已不再僅僅是一個(gè)理念，而是有著巨大的經(jīng)濟(jì)效益，因而被視為新世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。其不需要消耗能源和自然資源，對(duì)生態(tài)環(huán)境不會(huì)造成威脅，成為越來(lái)越多國(guó)家所重視的新興產(chǎn)業(yè)。在中國(guó)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)引起了高度的重視。一些地方形成了自己的創(chuàng)意園區(qū)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。

　　在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)給我們帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也暴露了一些不足：對(duì)整個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠深刻，文化產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善，技術(shù)落后；市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)不夠成熟；對(duì)本土傳統(tǒng)文化不夠重視，忽視對(duì)中西文化的交流和融合和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)；地方建設(shè)盲目攀比，資源浪費(fèi)嚴(yán)重；對(duì)文化事業(yè)單位 過(guò)多的進(jìn)行政策的保護(hù)和支持，缺少了在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)的能力。

　　繁榮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將極大的推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升文化軟實(shí)力，因此要從以下幾個(gè)方面來(lái)做大做強(qiáng)我國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：

　　首先，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，形成創(chuàng)新理念。創(chuàng)意是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的靈魂，而創(chuàng)意的核心是創(chuàng)新型的人才，因此必須高度重視對(duì)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和創(chuàng)新型理念的形成。各級(jí)政府要加大力度吸納更多的具有創(chuàng)新能力的高級(jí)人才，加強(qiáng)各高校對(duì)人才的培養(yǎng)，對(duì)各種創(chuàng)新型人才給予更加優(yōu)厚的待遇。

　　其次，完善市場(chǎng)機(jī)制，提高技術(shù)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)政府要營(yíng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，出臺(tái)有力的振興規(guī)劃，引導(dǎo)、扶持、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加大財(cái)政投入，對(duì)文化創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)以支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持。進(jìn)一步做好創(chuàng)意園區(qū)規(guī)劃，不斷完善服務(wù)體系，努力營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，真正把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培育成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

　　最后，重視傳統(tǒng)文化，融合各方特點(diǎn)，發(fā)展具有本國(guó)特色的文化產(chǎn)業(yè)。要形成培育和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的共識(shí)，發(fā)掘出地方文化的優(yōu)勢(shì)資源，對(duì)傳統(tǒng)文化的認(rèn)識(shí)因從簡(jiǎn)單的表面轉(zhuǎn)到結(jié)合國(guó)際各種元素，從而使根本上改變對(duì)文化的認(rèn)識(shí)。傳統(tǒng)文化是文化創(chuàng)意的土壤，創(chuàng)意是種子，產(chǎn)業(yè)是果實(shí)。

　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、文化、科技融合發(fā)展在產(chǎn)業(yè)層面的具體表現(xiàn)。它以其獨(dú)特的形態(tài)演變和運(yùn)行方式與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)生廣泛而復(fù)雜的聯(lián)系，極大地影響一個(gè)城市、一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)文化發(fā)展。在這背景下，我國(guó)應(yīng)該順時(shí)應(yīng)勢(shì)，立足于傳統(tǒng)文化，形成創(chuàng)新理念，發(fā)展具有中國(guó)特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的改變。

　　文章二：走有中國(guó)特色的文化創(chuàng)意道路

　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)近年來(lái)迅猛發(fā)展，帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)日趨成熟，但是我國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還剛剛起步。在這樣的條件下最容易出現(xiàn)的問(wèn)題就是盲目跟風(fēng)。

　　國(guó)外的一些文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)常常通過(guò)巨大的投資和商業(yè)炒作獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)利益，遠(yuǎn)有《泰坦尼克號(hào)》、《指環(huán)王》，近有《阿凡達(dá)》、《2012》……很多人眼紅為什么我們就沒(méi)有那么好的票房呢？我們就不能拍一部《阿不凡達(dá)》？這樣的心態(tài)促使很多人在做產(chǎn)業(yè)的時(shí)候只注重炒作和投資，場(chǎng)面要大，背景要雄偉，明星要大牌……與此同時(shí)我們卻忽略了產(chǎn)品本身的內(nèi)涵，使一些產(chǎn)品成立為單純的獲取感官的刺激，這樣的刺激比起國(guó)外的很多作品效果有差得多。

　　做好文化創(chuàng)意首先應(yīng)該充分了解自己的優(yōu)劣勢(shì)。我們的優(yōu)勢(shì)除了有良好的文化傳統(tǒng)之外就是我們有巨大的潛在市場(chǎng)，我們的劣勢(shì)則是我們?nèi)狈ο冗M(jìn)的技術(shù)和雄厚的資本。在這樣的情況下，文化創(chuàng)意堅(jiān)持走底蘊(yùn)深、成本低、貼近百姓生活的路線。這樣的路線不僅可以循序漸進(jìn)的打開(kāi)文化市場(chǎng)，同時(shí)也可以積累資金和技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)，為大制作的影片奠定良好的資金、技術(shù)和市場(chǎng)基礎(chǔ)。不了解自己的優(yōu)劣勢(shì)，一味的去和別人比排場(chǎng)，是典型的拿自己的劣勢(shì)和別人的優(yōu)勢(shì)比，這種賠本的買(mǎi)賣(mài)我們不能做！

　　要做好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)我們還要弄清楚消費(fèi)者的消費(fèi)心理。文化產(chǎn)品和其它產(chǎn)品的不同之處就在于它是有文化內(nèi)涵的，是一種精神性的東西。不同國(guó)家和地區(qū)的人具有不同精神風(fēng)貌和文化傳統(tǒng)。中國(guó)人的一些價(jià)值觀和西方人的價(jià)值觀就存在很大的不同，適合西方人口味的東西中國(guó)老百姓不一定喜歡。要打開(kāi)中國(guó)的文化市場(chǎng)，我們首先要對(duì)老百姓的精神生活進(jìn)行深入細(xì)致的了解，要對(duì)我國(guó)的文化傳統(tǒng)和習(xí)俗進(jìn)行學(xué)習(xí)。文化創(chuàng)意產(chǎn)品只有扎根在文化傳統(tǒng)和習(xí)俗中在能夠真正的獲得百姓的認(rèn)同，才能最大限度的打開(kāi)文化創(chuàng)意的市場(chǎng)。以四大名著為例，三國(guó)、西游、紅樓、水滸，無(wú)論拍多少遍都有很多人看。這是為什么呢？其中一個(gè)重要的原因就是因?yàn)檫@些作品本身已經(jīng)深深扎根在我們民族的內(nèi)在精神氣質(zhì)中了。我們并不是要讓所有的影視作品都來(lái)拍這些名著，只是希望文化創(chuàng)意作品盡量融入這些作品中的精神內(nèi)涵。

　　發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，我們一定要結(jié)合自身情況，走出一條有符合中國(guó)國(guó)情和具有中國(guó)特色的文化創(chuàng)意道路，為世界文化的豐富和繁榮，為文化的多元化增添更絢麗的色彩！

　　以上兩篇文章在結(jié)構(gòu)上都是完整的，都有提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題三個(gè)基本內(nèi)容。很多人會(huì)說(shuō)，我覺(jué)得只有第一篇文章結(jié)構(gòu)才是完整的，第二篇文章結(jié)構(gòu)是不完整的。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的情況是因?yàn)楹芏嗫忌吹谝黄恼碌慕Y(jié)構(gòu)看習(xí)慣了，凡是不是像第一篇文章那樣寫(xiě)的，都會(huì)認(rèn)為不是好文章。第二篇文章第一個(gè)自然段提出的問(wèn)題是盲目跟風(fēng)的問(wèn)題，接下來(lái)是通過(guò)舉例來(lái)分析為什么有這樣的問(wèn)題，第三、四個(gè)自然段給出了解決問(wèn)題的兩種思路，并且邊解決問(wèn)題，邊論證問(wèn)題。第二篇文章才是自然的、圓融的、完整的。第一篇文章最多只能算是一般意義上泛泛而談的文章，并且還文不對(duì)題?？忌拇蟛糠治恼露际窍竦谝黄恼乱粯?，所以總是考不及格。

　　語(yǔ)言是否豐富，表達(dá)是否自然多樣化，也是文章閱卷判斷等級(jí)的一個(gè)重要標(biāo)志。一般說(shuō)來(lái)，最好的文章表達(dá)不僅規(guī)范，而且像音樂(lè)一樣有節(jié)奏感，像繪畫(huà)一樣躍然紙上，像書(shū)法一樣入木三分。作為申論寫(xiě)作我們不可能對(duì)每個(gè)考生有那么高的要求，但是很多考生連最起碼的要求都做不到。尤其是寫(xiě)文章正文部分的時(shí)候，很多考生就只知道寫(xiě)第一，第二，第三……；最多就是首先、其次、再次……在一些閱卷規(guī)則中直接把這種只會(huì)用第一，第二，第三的試卷判為最差的試卷，這絕對(duì)不是危言聳聽(tīng)。在官方的評(píng)論中，即便是談同一件事情，也會(huì)盡量使用各種不同的表達(dá)來(lái)描述。語(yǔ)言表達(dá)的多樣性不僅表現(xiàn)在關(guān)聯(lián)詞的使用上，還表現(xiàn)在文章正文寫(xiě)作中。越來(lái)越多的申論文章出現(xiàn)“語(yǔ)言流暢”、“語(yǔ)言生動(dòng)形象”等要求。很多人會(huì)認(rèn)為我發(fā)表的是異端邪說(shuō)，如果說(shuō)我寫(xiě)的文章不算權(quán)威，我們來(lái)看看半月評(píng)論的一篇文章：

　　叩問(wèn)土地

　　半月談 蘇北

　　過(guò)去人們常講：不了解土地，就不了解中國(guó)農(nóng)村。今天我們要說(shuō)：不了解土地，就不了解當(dāng)下中國(guó)。土地是社會(huì)矛盾的一個(gè)焦點(diǎn)。多少問(wèn)題在生成，多少力量在博弈，多少歧途在伸展。

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是破解“三農(nóng)”問(wèn)題的希望。而時(shí)下許多地方的“統(tǒng)籌”恰恰是對(duì)農(nóng)民土地權(quán)益的侵奪。迅猛的工業(yè)化、城市化進(jìn)程帶來(lái)了土地的快速升值，也給農(nóng)民帶來(lái)了增加財(cái)產(chǎn)性收入的難逢機(jī)遇。然而，不少地方政府，卻在違背農(nóng)民意愿，以種種堂皇的名義，公然動(dòng)用行政強(qiáng)制力量，攫取農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)收益，剝奪農(nóng)民選擇生活方式的權(quán)利，犧牲農(nóng)民的未來(lái)生計(jì)和發(fā)展空間?！巴恋?fù)Q社保，宅基地?fù)Q住房”，強(qiáng)迫農(nóng)民以放棄自己的土地權(quán)利為代價(jià)，來(lái)?yè)Q取政府本應(yīng)提供的公共服務(wù)；“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤”，指標(biāo)置換進(jìn)城后增值的土地收益本應(yīng)全部返還當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，試點(diǎn)時(shí)卻大多被棄置一邊；拆村并居，讓農(nóng)民上樓，常常是對(duì)農(nóng)民一場(chǎng)可怕的掠奪。

　　轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是突破資源瓶頸的路徑。我們?cè)谟萦业纳鷳B(tài)環(huán)境污染和日益加劇的全球氣候惡化的倒逼、擠壓中，開(kāi)始重視起能耗問(wèn)題。但是，在許多城市工業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)難于落地和農(nóng)村18億畝耕地紅線屢遭撞擊的困擾中，為什么看不到與能耗同樣緊迫的地耗問(wèn)題呢？在攤餅式的城市擴(kuò)張中，在運(yùn)動(dòng)式的空城制造中，粗放型、浪費(fèi)型城市化道路已經(jīng)走到盡頭，為什么不去從集約式土地開(kāi)發(fā)中尋找新的空間和出路？

　　抑制貧富分化，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的基點(diǎn)。中國(guó)的暴富神話和返貧故事，往往都圍繞土地而發(fā)生，而展開(kāi)，而進(jìn)入高潮。隨著房?jī)r(jià)暴漲，少部分人一夜間站到社會(huì)財(cái)富的頂端，無(wú)房戶們則會(huì)被輕易甩出財(cái)富積累的大門(mén)。房地產(chǎn)領(lǐng)域日益成為權(quán)貴資本膨脹、政府官員腐敗的重災(zāi)區(qū)。有辦案人員說(shuō)，房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈有多長(zhǎng)，權(quán)錢(qián)交易的食物鏈就有多長(zhǎng)。

　　維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是營(yíng)造和諧生活的前提。目前，農(nóng)民維權(quán)的焦點(diǎn)是征地拆遷，城市民生的焦點(diǎn)是住有所居，背后都是土地問(wèn)題?？匆豢慈珖?guó)每年由此滋生了多少社會(huì)沖突？甚至引發(fā)流血自焚。以農(nóng)民工、大學(xué)生為主體的新生代，正在城市大山般的房?jī)r(jià)壓力下，艱難地拼搏著、堅(jiān)持著，為了眼前那一線奮斗的希冀，頭頂那一縷理想的陽(yáng)光。如果一個(gè)個(gè)競(jìng)相崛起、美輪美奐的城市，放不下這一最有希望人群的最卑微的期求、最單純的夢(mèng)想，那對(duì)社會(huì)、對(duì)明天，意味著什么？

　　政府調(diào)控地根，是平抑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的杠桿。但這一杠桿常常是調(diào)而不靈，控而不動(dòng)。如抑制房?jī)r(jià)泡沫，國(guó)務(wù)院接連推出新政，甚至是“史上最嚴(yán)”，也一再遭遇市場(chǎng)反彈尷尬，主要是來(lái)自地方政府、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和投資（機(jī)）者等既得利益集團(tuán)的頑強(qiáng)抵抗。因?yàn)?，土地中生成著暴富機(jī)制，土地出讓金業(yè)已成為地方政府的“第二財(cái)政”。

　　土地是民生幸福的一個(gè)痛點(diǎn)。中國(guó)當(dāng)下一些重大的民生問(wèn)題，幾乎都可以找到與土地發(fā)生的聯(lián)系，都可以從土地里找到求解的秘道。

　　申論更多解題思路和解題技巧，可參看2013年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)。