《申論》作為一種測查應(yīng)試者是否具備公務(wù)員一般職位所需能力要素的重要考查方式，廣泛運(yùn)用于我國各級公務(wù)員錄用考試中。申論寫作，在短短的150分鐘內(nèi)，要根據(jù)給定資料完成幾項(xiàng)有嚴(yán)格要求的寫作任務(wù)，難度大，時(shí)間緊。因此，不少考生草草瀏覽一遍給定資料，還沒有理出頭緒、弄清資料所反映的問題，就馬上動(dòng)筆。建議考生仔細(xì)閱讀申論題目，帶著問題閱讀申論材料。在申論考試中，考生常常會(huì)出現(xiàn)一種工作方案類題目。
工作方案類試題是指依照上級有關(guān)文件及精神對工作進(jìn)行具體部署、安排或細(xì)化，以期指導(dǎo)實(shí)際工作、完成上級要求的試題?？疾樾问街饕ㄒ庖?、檢查提綱等。題目一般要求提出具有可操作性的具體措施或合理建議。
【示例】××市正在研究全面貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》的精神，請依據(jù)給定材料為其撰寫一份《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全民健身工作的意見》的內(nèi)容提綱。（20分）
要求：措施建議合理可行、條理清楚，語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過300字。（2010上半年 北京 第二題）
?。ㄒ唬┕ぷ鞣桨傅慕Y(jié)構(gòu)
1.貫徹
貫徹部分，要求考生根據(jù)給定資料相關(guān)內(nèi)容，準(zhǔn)確理解黨和政府的組織意圖或工作目標(biāo)，并提出組織意圖和工作目標(biāo)的必要性和重要意義。必要性和重要意義的論述可以通過闡述當(dāng)前存在的問題、分析問題產(chǎn)生的原因來實(shí)現(xiàn)。
2.過渡
過渡部分，是連接貫徹與執(zhí)行的中間部分，起到承上啟下的作用。如要求寫一篇檢查提綱，過渡部分就需要明確寫出：“監(jiān)督檢查的重點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：”。過渡部分可以與貫徹部分連在一起寫，也可以另起一段。
3.執(zhí)行
執(zhí)行部分，要求考生根據(jù)組織意圖或工作目標(biāo)，遵循依法行政原則，制定符合客觀實(shí)際、及時(shí)有效的措施。主要表現(xiàn)為提綱挈領(lǐng)式的思路方法和具體措施。
（二）工作方案范例
××區(qū)委宣傳部關(guān)于開展“踐行廉政準(zhǔn)則、優(yōu)化政治生態(tài)”
主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)實(shí)施方案（節(jié)選）
為扎實(shí)抓好我部“踐行廉政準(zhǔn)則、優(yōu)化政治生態(tài)”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于開展“踐行廉政準(zhǔn)則、優(yōu)化政治生態(tài)”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)實(shí)施方案》，特制定如下實(shí)施方案：
一、總體目標(biāo)
認(rèn)真開展“踐行廉政準(zhǔn)則、優(yōu)化政治生態(tài)”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，促進(jìn)我部機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)，著力解決政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問題，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；使領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力進(jìn)一步提升；使干部監(jiān)督管理進(jìn)一步嚴(yán)格，干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步改善，為打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、實(shí)現(xiàn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、對象范圍
本部科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、方法步驟
主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)從2010年4月底開始至2010年6月底結(jié)束，分動(dòng)員學(xué)習(xí)、分析檢查、整改提高三個(gè)階段。
第一階段：動(dòng)員學(xué)習(xí)（2010年4月25日~5月9日）
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第二階段：分析檢查（5月10日~5月31日）
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第三階段：整改提高（6月1日~6月30日）
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四、幾點(diǎn)要求
申論更多作答思路和作答技巧，可參看2012年公務(wù)員考試技巧手冊。
