田園城市是英國(guó)社會(huì)活動(dòng)家霍華德提出的一個(gè)理念，是城鎮(zhèn)化發(fā)展的高級(jí)階段，追求城市和農(nóng)村完美的有機(jī)結(jié)合，對(duì)現(xiàn)代城市理念產(chǎn)生有益影響。然而，在當(dāng)前我國(guó)遍地出現(xiàn)的“造城”現(xiàn)象以及農(nóng)民工進(jìn)城后淪為“邊緣人”的問(wèn)題與這一理念是格格不入的。從根本上說(shuō)，也違背了十八大報(bào)告提出的走新型城鎮(zhèn)化道路的要求。因此說(shuō)來(lái)，在今后城鎮(zhèn)化發(fā)展的過(guò)程中要堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化道路，以推動(dòng)田園城市的建設(shè)。
當(dāng)前之所以我國(guó)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)與田園城市理念不相符的現(xiàn)狀，其原因關(guān)鍵在于我國(guó)所處的發(fā)展階段依然是工業(yè)化階段。馬克思主義觀點(diǎn)認(rèn)為：事物之間的聯(lián)系是客觀的，是普遍的。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展階段決定了我國(guó)當(dāng)前城鎮(zhèn)化的“腳步”。城鎮(zhèn)化最早起源于工業(yè)化，因?yàn)槌鞘兄泄さV企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力資源的需求導(dǎo)致人口逐漸從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市，這是一種“虹吸式效應(yīng)”，正是這種虹吸式效應(yīng)導(dǎo)致城鎮(zhèn)化的產(chǎn)生。而城鎮(zhèn)化就是人的城鎮(zhèn)化。然而，如果工業(yè)化所處的水平低，那么城鎮(zhèn)化所發(fā)揮的集聚效益就會(huì)影響，從而導(dǎo)致城鎮(zhèn)化整個(gè)發(fā)展階段處于低水平，田園城市當(dāng)然無(wú)從談起。畢竟，田園城市是城鎮(zhèn)化的高級(jí)階段。因此，要建設(shè)田園城市就是要立足于我國(guó)現(xiàn)狀，抓住我國(guó)工業(yè)化水平不斷攀升的契機(jī)，走新型城鎮(zhèn)化道路。
走新型城鎮(zhèn)化道路來(lái)推動(dòng)田園城市建設(shè)，首先要立足于硬件建設(shè)的節(jié)約、環(huán)保。當(dāng)前，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)了一系列攤大餅，追求規(guī)模大、上檔次的造城現(xiàn)象，很大程度是受錯(cuò)誤政績(jī)觀的影響。這不是以人為本，也不是真正意義上的城鎮(zhèn)化，這違背了城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，更沒(méi)有發(fā)揮出城鎮(zhèn)化應(yīng)有的集聚效應(yīng)。眾所周知，我們的國(guó)家并非地大物博，人均資源非常匱乏。如果在城鎮(zhèn)化中出現(xiàn)如此驚人的浪費(fèi)，這將會(huì)是民族的一場(chǎng)浩劫，是國(guó)家的不幸。因此來(lái)說(shuō)，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中要順勢(shì)而為，并非高樓大廈就是城鎮(zhèn)化，要改變政績(jī)考核辦法，對(duì)于節(jié)約和環(huán)保要關(guān)注，這才是城鎮(zhèn)化真正應(yīng)該首先關(guān)注的。
走新型城鎮(zhèn)化道路來(lái)推動(dòng)田園城市建設(shè)，要特別關(guān)注城鄉(xiāng)關(guān)系的梳理。城鎮(zhèn)化中繞不開(kāi)的一個(gè)命題，那就是城鄉(xiāng)關(guān)系和工農(nóng)關(guān)系。城鎮(zhèn)化是伴隨著工業(yè)化而來(lái)的，城鎮(zhèn)化是人的城鎮(zhèn)化，是把農(nóng)民工變成工人的過(guò)程，把村民變成市民的過(guò)程。而隨著城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)，特別是在田園城市的視野當(dāng)中，市民和村民是彼此混居的，農(nóng)村和城市是相互纏繞的，在這種情況下，繼續(xù)沿用老思路是不合時(shí)宜的。要更新這種社會(huì)管理思路，打破城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)，逐步引導(dǎo)社會(huì)形成“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體，工農(nóng)互惠”的新型城鄉(xiāng)、工農(nóng)關(guān)系，這才是田園城市落實(shí)以人為本理念的具體體現(xiàn)。
田園城市的建設(shè)關(guān)系到人民群眾的幸福，關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到小康社會(huì)的全面建成。建設(shè)田園城市需要擺脫工業(yè)化發(fā)展思路，回歸以人為本理念，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，關(guān)注城市的硬件建設(shè)和軟件服務(wù)，才能真正將田園城市建設(shè)好。
