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申論范文
申論范文:簡政放權
http://www.wanmacheng.com       2013-12-03      來源:河北公務員考試網
【字體: 】              

  【作答要求】


  李克強總理在回答記者關于政府職能轉變工作時說:“我們要有壯士斷腕的決心,言出必行,說到做到,決不明放暗不放,避重就輕,更不能搞變相游戲?!闭埥Y合對這句話的思考,自選角度,自擬題目,寫一篇1000~1200字的議論文。(40分)


  要求:


 ?。?)中心明確,思想深刻;


 ?。?)內容充實,論證有力;


 ?。?)思路清晰,語言流暢。


  【參考例文】


懷揣壯士斷腕決心  抓好簡政放權工作


  “轉變政府職能”是當前形勢下穩(wěn)增長、控通脹、防風險、保持經濟持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要和重大舉措,也是經濟社會發(fā)展到這一階段的客觀要求。而簡政放權,即行政審批制度改革,則是轉變政府職能的突破口,是釋放改革紅利、打造中國經濟升級版的關鍵。


  “簡政放權”是權力外放、自我革命的開拓者;是強化管理、保障民生的守護者。它能激發(fā)市場主體的創(chuàng)造活力,促進經濟穩(wěn)定增長;它能更好地發(fā)揮地方的作用,激發(fā)內在活力;它能推動經濟轉型,釋放改革紅利,激發(fā)內需潛力,形成新動力。將該放的權放掉,把該管的事管好,是增強政府治理、建設現(xiàn)代政府的內在要求,也是提升政府公信力、執(zhí)行力和權威性,更好地服務人民群眾的有效保障。因此,抓好簡政放權工作,實現(xiàn)行政審批制度改革至關重要。


  抓好簡政放權,要明確行政審批制度改革的指導思想。行政審批制度改革不是完全取消行政審批環(huán)節(jié),而是減少或取消不必要的審批項目,提高必要審批的質量,建立適應市場經濟發(fā)展的行政審批或管制模式,主要是在發(fā)揮市場機制作用的基礎上,在市場失效的時候,發(fā)揮行政審批的作用。緣此,我國在進行行政審批制度改革時,對必須由國家監(jiān)管的公共資源應繼續(xù)實行行政審批,提高公共資源的利用效率,而在能由市場進行調節(jié)的領域則應弱化行政干預,減少或取消審批制度。


  抓好簡政放權,要鼓勵非政府組織、中介組織積極參與審批改革。公共團體、非政府組織、中介組織等能夠積極地幫助政府進行緩和管制以及審批制度改革。要在管制和審批改革中,充分發(fā)揮公共團體、行業(yè)協(xié)會的作用,要求它們獨自進行管制或依照國家法令制定管制,重視地方自治、地方分權,監(jiān)督政府的行為,為政策修正建言獻策。通過國家和地方共同努力推進緩和管制,行政審批改革將取得顯著成效。


  抓好簡政放權,要加強對行政審批的社會監(jiān)督。隨著行政審批制度的改革步伐,政府的運作方式從全能型、主導型向有限型、服務型轉化。在深化行政審批制度改革中,有關部門需將有待審批的項目范圍、內容程序及相關責任等納入社會大眾監(jiān)督的視野,集群眾智慧衡量審批改革的具體內容。政府部門可從社會各界廣泛聘請監(jiān)督人員拾遺補缺,最終實現(xiàn)政府行政審批改革的科學性、有效性。


  關于政府職能轉變工作,李克強總理曾言:“我們要有壯士斷腕的決心,言出必行,說到做到,決不明放暗不放,避重就輕,更不能搞變相游戲。”這預示著新一輪國務院機構職能轉變的大幕已經拉開,開弓沒有回頭箭,各部門只有拿出壯士斷腕的改革決心和勇氣,打好政府職能轉變攻堅戰(zhàn),才能釋放改革紅利、激發(fā)市場創(chuàng)造活力;才能逐漸實現(xiàn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,建設職能科學、結構優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。



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