【背景鏈接】
新修訂的《老年人權(quán)益保障法》7月1日起正式實施。新法規(guī)定:家庭成員應(yīng)當關(guān)心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員,應(yīng)當經(jīng)??赐蛘邌柡蚶夏耆?,不經(jīng)??赐先藢龠`法。連日來,新修訂的《老年人權(quán)益保障法》因?qū)⒊;丶铱纯醇{入法條這一變化受到廣泛關(guān)注。
【標準表述】
[綜合分析]
古有言之:老吾老以及人之老,幼無幼以及人之幼。作為擁有幾千年傳統(tǒng)道德的國家,尊老已深入人們淺意識中。但子女由于工作、學(xué)習(xí)、結(jié)婚等原因而離家,獨守“空巢”的老人一旦配偶去世,就進入鰥寡期。空巢期與鰥寡期,老年人生活容易發(fā)生困難。孝順作為重要的中國家庭美德,不應(yīng)因子女生存艱辛而棄如敝屣。然而探親假也是一年一次,對于在外地工作的子女,無法達到“?;丶铱纯础钡哪康模袝r探親假只是法律條文上的擺設(shè)不能落到實處。
一方面,現(xiàn)代人的生活節(jié)奏越來越快,沒有條件“常回家看看”?!罢尹c空閑,找點時間,領(lǐng)著孩子常回家看看……”一首《?;丶铱纯础烦M了眾多老年人的心坎里,然而不少兒女只注重對父母物質(zhì)生活的照顧。子女關(guān)心老人有時顯得力不從心,這種情況在獨生子女家庭更為突出。雖然給老人贍養(yǎng)費,聘請保姆照顧老人也是一種孝心,但是金錢與保姆畢竟代替不了親情。在對立法合理性與有效性的議論之外,面對“?;丶铱纯础比敕?,還有一種常見的抱怨,那就是:我不是不想回家,而是沒時間回家。很多人常年疲于為生計奔波,陪伴父母甚至成為一種奢望。
另一方面,把“?;丶铱纯础绷⒎ú粔蛞?guī)范。立法規(guī)定子女要經(jīng)?;丶铱赐麊柡蚶先?,從法律本身來看,嚴格地說,不夠規(guī)范,也不具有可操作性?!俺;丶摇本筒豢杀苊馀c單位規(guī)定法定沖突,于是準不準探親假成了矛盾點。一部嚴格意義上的法律,要明確違法者的法律責(zé)任,如果做不到?;丶铱纯?,就要承擔(dān)相對應(yīng)的處罰。然而,對于“經(jīng)常”并無法界定。草案里并未作出一年回家?guī)状蔚囊?guī)定,也沒有相對應(yīng)的處罰,以后子女不“經(jīng)?!被丶铱赐先?,老人想訴諸法律,以前這種訴訟法院一般因為沒有案由而不會受理,但現(xiàn)在法院要立案審理。無法依據(jù)明確的法律來判決。畢竟不“常回家看看”只是道德范疇的問題,若上升到法律的層次,就要需要有可操作性的條文,否則只能綜合多方面因素了,又是司法調(diào)解,又是行政督促。
[啟示]
人性的關(guān)懷應(yīng)該與時俱進,鋼筋水泥的現(xiàn)代社會不應(yīng)造成人為的人性冷漠。別讓“?;丶铱纯础背伞爱嬶灣漯嚒?。探親假跟不上“?;丶铱纯础?,基本形同虛設(shè)令人憂慮。我們并不缺少“畫餅充饑”的制度,民眾所期待的是能夠帶來真正溫暖心靈及人生路途的制度,期待的是制度下的陽光,在這一點上,政府政策制定者的步伐應(yīng)該走在“制度”的前面。
[措施]
?;丶铱纯础?,并不是一部法律就能解決的問題,而應(yīng)該從國家層面、社會層面、社會機制各個方面去統(tǒng)籌考慮。對此,中公教育專家建議:
首先,做子女的應(yīng)當讓”?;丶铱纯础坝尚膭幼?yōu)樾袆樱嘞敫改钢?,多念父母之所念,多解父母之所需。其次,全社會都?yīng)當將”?;丶铱纯础爱斪隽x不容辭的責(zé)任,在全社會形成推動養(yǎng)老的強大合力。再次,在社會公共管理方面,也要順應(yīng)社會養(yǎng)老的普遍需求,完善制度設(shè)計,為”常回家看看“創(chuàng)造更多的便利條件。