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申論范文
申論熱點(diǎn):大病醫(yī)保亟待解決
http://www.wanmacheng.com       2013-06-28      來源:河北公務(wù)員考試網(wǎng)
【字體: 】              

  【背景鏈接】


  近年來因?yàn)榘l(fā)生醫(yī)患矛盾,少數(shù)患者家屬在醫(yī)院內(nèi)掛橫幅、設(shè)靈堂甚至行兇等行為確實(shí)存在,在某種程度上威脅到了醫(yī)護(hù)人員的人身安全,干擾了醫(yī)院的正常秩序。2012年4月30日,衛(wèi)生部、公安部聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的通告》,今后,醫(yī)鬧、號(hào)販將受治安處罰甚至被究刑責(zé)。


  8月30日,《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》正式公布。在基本醫(yī)保已報(bào)銷基礎(chǔ)上,對(duì)城鄉(xiāng)居民因患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用再次報(bào)銷,要求實(shí)際報(bào)銷比例不低于50%,解決因病致貧、因病返貧問題。從一定程度上解決醫(yī)鬧的出現(xiàn)。


  【理論根基】


  “醫(yī)鬧”問題的出現(xiàn),是由多種因素所造成,有少數(shù)醫(yī)生責(zé)任心不強(qiáng),也有些患者或者患者家屬對(duì)于醫(yī)療行業(yè)不太理解,就該算是醫(yī)方的責(zé)任,從而以“鬧”之方式或索賠或泄憤。


  醫(yī)患糾紛歸根到底是一個(gè)醫(yī)德人文精神的淪落問題,是一個(gè)醫(yī)學(xué)事故鑒定體系不夠完善的問題。如果醫(yī)護(hù)人員對(duì)患者不是冷漠麻木而是滿腔熱忱,醫(yī)療事故發(fā)生以后不是醫(yī)療機(jī)構(gòu)“自己給自己鑒定”而是結(jié)果公正、令患者家屬信服,那么“醫(yī)鬧”必然就沒有生存的土壤了。


  近年來,隨著新醫(yī)改的持續(xù)推進(jìn),全民醫(yī)保體系初步建立。但我們也看到,目前我國城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的保障水平還比較低,制度還不夠健全,比較突出的問題是,人民群眾患大病發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用后個(gè)人負(fù)擔(dān)仍比較重,存在“一人得大病,全家陷困境”的現(xiàn)象。大病醫(yī)療保障是全民醫(yī)保體系建設(shè)當(dāng)中的一塊短板。


  與此同時(shí),基本醫(yī)?;鸫嬗胁簧俳Y(jié)余,累計(jì)結(jié)余規(guī)模較大。有必要設(shè)計(jì)專門針對(duì)大病的保險(xiǎn)制度,解決群眾的實(shí)際困難,使城鄉(xiāng)居民人人享有大病保障。


  城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),是基本醫(yī)療保障功能的拓展和延伸,是對(duì)基本醫(yī)療保障的有益補(bǔ)充。有利于切實(shí)減輕人民群眾大病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),解決因病致貧、因病返貧問題;有利于健全多層次醫(yī)療保障體系,推進(jìn)全民醫(yī)保制度建設(shè);有利于促進(jìn)政府主導(dǎo)與市場機(jī)制作用相結(jié)合,提高基本醫(yī)療保障的水平和質(zhì)量;有利于進(jìn)一步體現(xiàn)互助共濟(jì),促進(jìn)社會(huì)公平正義。


  【對(duì)策措施】


  第一,必須統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展大病保險(xiǎn)工作的重要性。這是一件惠民利民的大事,是健全全民醫(yī)保體系的重要工作。要求各地高度重視,精心謀劃、周密部署,制定相應(yīng)的實(shí)施方案。


  第二,要加強(qiáng)協(xié)作,各地要建立由多部門組成的大病保險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。各部門要按照職責(zé)分工抓好落實(shí),細(xì)化配套措施,并加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成合力。中央有關(guān)部門將加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。


  第三,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。將與商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議的情況,以及籌資標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平、支付流程、結(jié)算效率和大病保險(xiǎn)年度收支情況等向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。建立獨(dú)立于醫(yī)療機(jī)構(gòu)之外的第三方調(diào)解部門,確保出現(xiàn)糾紛有人管,處理糾紛能夠堅(jiān)持公平公正的原則。


  第四,要盡快完善機(jī)制,徹底杜絕部分醫(yī)生醫(yī)德淪喪、以醫(yī)牟利、技藝不精等方面的問題,從素質(zhì)層面提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)患者切身利益。



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