在文化建設(shè)方面，十八大報(bào)告和十七大報(bào)告相比，明顯有了新的高度，提出要建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。十七大報(bào)告提出文化的大發(fā)展、大繁榮，更多的是一種定性化的表述。這次提出了“社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”，并且有明確的文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，不僅要滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要，豐富人民精神文化生活；同時(shí)還要增強(qiáng)中國(guó)文化在國(guó)際社會(huì)的影響力。所以，社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)有了很明確的內(nèi)容和內(nèi)涵。
另外，關(guān)于公民道德素質(zhì)方面，放在了單獨(dú)的一節(jié)加以論述，可見(jiàn)對(duì)這一問(wèn)題的重視。
【報(bào)告摘要】
十八大報(bào)告中指出：扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
胡錦濤說(shuō)，文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。
【解讀】
在十七大報(bào)告里，只是簡(jiǎn)單提到“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”，只是是強(qiáng)調(diào)了社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的文化建設(shè)目標(biāo)。而在本次十八大報(bào)告中，則明確提出了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，從更高遠(yuǎn)的角度來(lái)看待我國(guó)文化建設(shè)，顯然這是我們當(dāng)前文化建設(shè)的新目標(biāo)新方向。
[原因]
加強(qiáng)我國(guó)文化建設(shè)是適應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。文化建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，大力發(fā)展文化建設(shè)關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的最終實(shí)現(xiàn)。
加強(qiáng)我國(guó)文化建設(shè)有助于國(guó)家硬實(shí)力的提升。文化、制度是生產(chǎn)力發(fā)展的前提，沒(méi)有思想文化的革命、制度的變遷，生產(chǎn)力的發(fā)展是有限的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大成就亦是歸功于改革開(kāi)放的政策。發(fā)展文化建設(shè)可以激活硬實(shí)力的發(fā)展，并為其提供更大的發(fā)展空間和帶來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇。
[存在的問(wèn)題]
第一，對(duì)提高文化軟實(shí)力的重視程度不夠。改革開(kāi)放以來(lái)，黨和國(guó)家確定了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展戰(zhàn)略，造成在國(guó)家的戰(zhàn)略選擇與各級(jí)政府的宏觀決策上，都以硬實(shí)力（及其資源）作為比較、衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展的主要標(biāo)準(zhǔn)，而在一定程度上忽視了作為綜合實(shí)力基礎(chǔ)之一的文化軟實(shí)力的發(fā)展和提高。國(guó)家的戰(zhàn)略方針停留在“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)”的認(rèn)識(shí)層面上，缺乏從提升文化軟實(shí)力角度增強(qiáng)國(guó)力的戰(zhàn)略思考和總體規(guī)劃。
第二，社會(huì)核心價(jià)值觀引領(lǐng)和整合多樣化文化的能力不強(qiáng)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式向多樣化的趨勢(shì)發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜化，各種腐朽、落后思潮紛紛涌現(xiàn)。而隨著對(duì)外開(kāi)放的發(fā)展，西方社會(huì)思潮與意識(shí)形態(tài)也不斷涌入。原有社會(huì)核心價(jià)值觀受到了較大的沖擊而被邊緣化，主流文化與各種不健康的亞文化之間的競(jìng)爭(zhēng)和沖突越發(fā)激烈。當(dāng)前，我國(guó)的核心價(jià)值體系無(wú)法有效引領(lǐng)和整合多樣化的思潮和文化，這就造成公民對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)感和自身文化的認(rèn)同感減弱，社會(huì)文化整合難度進(jìn)一步加大。
第三，我國(guó)文化軟實(shí)力的發(fā)展模式單一，發(fā)展動(dòng)力不足。我國(guó)文化軟實(shí)力發(fā)展的主要推動(dòng)力來(lái)自各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、教育部門(mén)、科研院所和各種主流媒體，實(shí)施方式主要是自上而下的強(qiáng)勢(shì)宣傳和直接教育。在傳統(tǒng)的文化發(fā)展戰(zhàn)略中，忽視了各種社會(huì)團(tuán)體、群眾自治組織以及普通民眾學(xué)習(xí)和傳播先進(jìn)文化的積極性和主動(dòng)性。當(dāng)前中國(guó)文化軟實(shí)力的推動(dòng)主體比較單一，而且采取的主要是自上而下的“灌輸”模式，力量作用單向化。對(duì)這種模式的過(guò)度依賴導(dǎo)致了當(dāng)代中國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)具有濃重的行政化色彩，而且在內(nèi)容和形式上學(xué)院派作風(fēng)嚴(yán)重，針對(duì)性不足，缺乏時(shí)代特色，無(wú)法滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要，造成了當(dāng)代中國(guó)文化軟實(shí)力的滲透力不足，而且缺乏有效而又持久的發(fā)展動(dòng)力。
第四，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，“文化赤字”嚴(yán)重。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏整體規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)集約化程度較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的份額還很小。我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)還面對(duì)著發(fā)達(dá)國(guó)家文化輸入的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國(guó)的對(duì)外文化貿(mào)易長(zhǎng)期處于逆差狀態(tài)，存在相當(dāng)程度的“文化赤字”現(xiàn)象。在文化交往中，境外文化產(chǎn)品像“洪流”一樣大量地涌入我國(guó)文化市場(chǎng)，而我國(guó)流向域外的文化產(chǎn)品卻像涓涓的小溪。
第五，文化資源開(kāi)發(fā)不當(dāng)，文化傳播力不強(qiáng)。當(dāng)前我國(guó)對(duì)文化資源的開(kāi)發(fā)還不盡合理，這主要表現(xiàn)為：一是缺乏規(guī)劃。忽視前期調(diào)研、論證和方案設(shè)計(jì)，使資源的整體優(yōu)勢(shì)、核心優(yōu)勢(shì)得不到很好的發(fā)揮和利用。二是盲目開(kāi)發(fā)。并非所有的文化資源都可以開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品或文化服務(wù)。三是粗放開(kāi)發(fā)。由于對(duì)文化資源總體價(jià)值缺乏宏觀深刻的把握，一些地方倉(cāng)促上馬，低水平開(kāi)發(fā)。四是無(wú)序開(kāi)發(fā)。當(dāng)前，在文化資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中，短期行為和隨心所欲的做法相當(dāng)程度地存在著。文化傳播力不強(qiáng)阻礙了中華文化走向世界。
