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申論范文
申論熱點(diǎn):發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
http://www.wanmacheng.com       2011-03-23      來(lái)源:河北公務(wù)員考試網(wǎng)
【字體: 】              

  一、背景鏈接


  民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最富活力、最具潛力、最有創(chuàng)造力的力量。 “十一五”以來(lái),河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,在推動(dòng)全省改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。但從整體來(lái)說(shuō),河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的比重還不夠高。因此,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。


  二、河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題


  從全國(guó)來(lái)看,河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和發(fā)展水平處在中上游,但與先進(jìn)省份相比,還存在很大差距。主要表現(xiàn)為:一是總量少。2009年河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值9450億元,明顯低于廣東、江蘇、山東、浙江等省;二是規(guī)模小。河北省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)平均營(yíng)業(yè)收入21.3億元,比江蘇少102億元,比廣東少16億元。年銷售收入超千億元的民營(yíng)企業(yè)還一戶沒(méi)有。三是競(jìng)爭(zhēng)力弱。大多數(shù)企業(yè)還停留在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈條的低端,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌的優(yōu)勢(shì)企業(yè)還不多。


  三、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施


  之所以形成這樣明顯的差距,最根本的還是思想不夠解放、環(huán)境不夠優(yōu)化、政策落實(shí)不到位。因此,《河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的報(bào)告》中明確指出:2011年河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作中重要一項(xiàng)就是:著力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,就要重點(diǎn)抓好以下工作:

  (一)強(qiáng)化扶持政策。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,支持民間資本進(jìn)入交通、水利等行業(yè)和領(lǐng)域,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革,市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠扶持政策對(duì)所有經(jīng)濟(jì)主體公開(kāi)透明;降低經(jīng)營(yíng)條件,加大財(cái)稅、金融扶持,搞好用地保障,等等。

  (二)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。在企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、技術(shù)創(chuàng)新資金、工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目安排上,對(duì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)給予重點(diǎn)支持。對(duì)國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè),由當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)其科技項(xiàng)目給予優(yōu)先安排。

  (三)加強(qiáng)人才培訓(xùn)。推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織人才培訓(xùn)基地建設(shè),開(kāi)展全方位、多層次、形式多樣的民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),特別是加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)。

  (四)幫助開(kāi)拓市場(chǎng)。鼓勵(lì)省內(nèi)民營(yíng)企業(yè)申報(bào)政府采購(gòu)項(xiàng)目,符合規(guī)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)行政府首購(gòu)。加強(qiáng)產(chǎn)需銜接,對(duì)民營(yíng)企業(yè)參加境內(nèi)外重要會(huì)展發(fā)生的攤位費(fèi)、公共布展費(fèi)等給予資助。

  (五)支持做大做強(qiáng)。積極推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合重組,對(duì)企業(yè)兼并重組發(fā)生的土地使用權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)和相關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓,免收變更過(guò)戶手續(xù)費(fèi);對(duì)兼并國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè),符合有關(guān)規(guī)定的,免征契稅。組織開(kāi)展“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”和“百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)”、“千家成長(zhǎng)型中小企業(yè)”幫扶活動(dòng)。

  (六)強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。每年對(duì)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門(mén)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和綜合排隊(duì),政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),使他們政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、社會(huì)上有地位。

  (七)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。凡未按規(guī)定權(quán)限和程序批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律取消,凡不在國(guó)家和省規(guī)定的收費(fèi)目錄內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律停止收費(fèi)。不得強(qiáng)迫訂購(gòu)書(shū)刊、亂拉贊助,取消一切攤派,嚴(yán)肅查處涉企亂收費(fèi)行為。組織開(kāi)展法律援助,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。全面推行行政服務(wù)中心“一站式”服務(wù),減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,提高行政效率。



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