為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，河北公務(wù)員考試網(wǎng)（www.wanmacheng.com）特別推薦申論熱點解讀“推動媒體融合發(fā)展”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
2020年9月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見》。《意見》指出，要以先進(jìn)技術(shù)引領(lǐng)驅(qū)動融合發(fā)展，用好5G、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術(shù)革命成果，加強新技術(shù)在新聞傳播領(lǐng)域的前瞻性研究和應(yīng)用，推動關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新。要按照資源集約、結(jié)構(gòu)合理、差異發(fā)展、協(xié)同高效的原則，完善中央媒體、省級媒體、市級媒體和縣級融媒體中心四級融合發(fā)展布局。努力打造全媒體對外傳播格局，講好中國故事，傳播中華文化。
中央關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議中提到：要“推進(jìn)媒體深度融合，實施全媒體傳播工程，做強新型主流媒體，建強用好縣級融媒體中心”。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)媒體的生存和發(fā)展環(huán)境受到了前所未有的挑戰(zhàn)，報紙的銷售量、電視的收視率都有著明顯的下滑，傳統(tǒng)媒體的市場競爭力減弱，隨著新媒體的興起，傳統(tǒng)媒體面臨著發(fā)展的瓶頸期，所以，為了改變現(xiàn)狀，傳統(tǒng)媒體只有迎難而上、適應(yīng)時代潮流，與新興媒體融合發(fā)展尋求新的出路與機遇。
【公考角度解讀】
[提出觀點]
媒體融合發(fā)展是當(dāng)今世界媒體發(fā)展的新趨勢，是傳統(tǒng)媒體在數(shù)字革命沖擊下提升整體實力和核心競爭力、建設(shè)全媒體的創(chuàng)新發(fā)展道路。
[權(quán)威論述]
要抓緊做好頂層設(shè)計，打造新型傳播平臺，建成新型主流媒體，擴大主流價值影響力版圖，讓黨的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入。——習(xí)近平
主流媒體要及時提供更多真實客觀、觀點鮮明的信息內(nèi)容，掌握輿論場主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)?！?xí)近平
要探索將人工智能運用在新聞采集、生產(chǎn)、分發(fā)、接收、反饋中，全面提高輿論引導(dǎo)能力?！?xí)近平
宣傳思想工作要把握大勢，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。——習(xí)近平
傳統(tǒng)媒體和新興媒體不是取代關(guān)系，而是迭代關(guān)系;不是誰主誰次，而是此長彼長;不是誰強誰弱，而是優(yōu)勢互補?！?xí)近平
無論什么形式的媒體，無論網(wǎng)上還是網(wǎng)下，無論大屏還是小屏，都沒有法外之地、輿論飛地?！?xí)近平
要依法加強新興媒體管理，使我們的網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗?！?xí)近平
正能量是總要求，管得住是硬道理，現(xiàn)在還要加一條，用得好是真本事。——習(xí)近平
網(wǎng)絡(luò)爆發(fā)式傳播特點對輿論場的影響力，用好了造福國家和人民，用不好就可能帶來難以預(yù)見的危害。——習(xí)近平
媒體融合發(fā)展是一篇大文章。面對全球一張網(wǎng)，需要全國一盤棋。——習(xí)近平
全媒體不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無處不在、無所不及、無人不用?！?xí)近平
[時代意義]
彰顯媒體融合發(fā)展的趨勢和規(guī)律。習(xí)近平同志指出，全媒體不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無處不在、無所不及、無人不用，導(dǎo)致輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化，新聞輿論工作面臨新的挑戰(zhàn)。主流媒體要牢牢掌握輿論場主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，就必須加快構(gòu)建融為一體、合而為一的全媒體傳播格局，通過流程優(yōu)化、平臺再造，建立適應(yīng)全媒體時代的內(nèi)容生產(chǎn)與傳播整體架構(gòu)，打造新型主流媒體，不斷提升傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。
完善堅持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機制的重要舉措?？茖W(xué)的全媒體傳播體系與堅持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機制，互為基礎(chǔ)、互為保障。在全媒體時代，建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系，才能通過高質(zhì)量的內(nèi)容產(chǎn)出機制、高效能的全媒體傳播運行機制、高水平的網(wǎng)絡(luò)管理機制，確保導(dǎo)向正確、引導(dǎo)有力，不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事，是國家治理體系的重要組成部分。輿論引導(dǎo)能力，是國家治理能力的一項重要內(nèi)容。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，內(nèi)在要求實現(xiàn)傳播體系現(xiàn)代化。在全媒體時代，實現(xiàn)傳播體系現(xiàn)代化，不僅要推動媒體融合向縱深發(fā)展、提升主流媒體核心競爭力，而且要體現(xiàn)資源集約、結(jié)構(gòu)合理、差異發(fā)展、協(xié)同高效要求，形成從中央到省市縣的全媒體傳播矩陣，全面做大做強主流輿論，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強思想保証和強大精神動力。
[面臨挑戰(zhàn)]
媒體融合發(fā)展格局基本形成，但離構(gòu)建媒體平臺還有差距。從縱向發(fā)展看，這幾年傳統(tǒng)主流媒體發(fā)展新媒體的力度很大，融合發(fā)展程度不斷加深，取得的成績十分顯著。例如，人民日報從陣地拓展上推動融合，截至2018年6月，人民日報客戶端累計下載量已達(dá)2.4億，微博總粉絲數(shù)突破1億，微信公眾號關(guān)注人數(shù)超過2000萬，新媒體用戶總數(shù)突破3.5億。但從橫向?qū)Ρ瓤?，主流媒體與商業(yè)平臺的差距仍然不小，在用戶下載數(shù)量、打開頻率、使用時長等方面都有較大差距。
新興技術(shù)應(yīng)用普遍，但技術(shù)駕馭與研發(fā)創(chuàng)新能力還有待提升。傳統(tǒng)媒體在媒體融合過程中，普遍把網(wǎng)絡(luò)信息前沿技術(shù)運用于新聞傳播實踐，互聯(lián)網(wǎng)思維明顯增強，在新技術(shù)應(yīng)用上取得重大進(jìn)展。但大多仍處于將別人的技術(shù)拿來用的狀態(tài)，所運用的技術(shù)主要是別人開發(fā)的，所建設(shè)的各類媒體“云”大都嫁接在商業(yè)平臺上，自主性不夠強，影響范圍和覆蓋面比較有限。
融媒體內(nèi)容創(chuàng)新得到社會認(rèn)可，但可持續(xù)性還不夠。媒體融合發(fā)展推動傳播手段和話語方式創(chuàng)新，內(nèi)容創(chuàng)作方式和表現(xiàn)形式日益豐富，涌現(xiàn)出大量有思想、有情感、有溫度、有品質(zhì)的融媒體精品力作。一些主流媒體推出的融媒體產(chǎn)品，因其優(yōu)質(zhì)、生動、親切等特點贏得社會認(rèn)可，受到網(wǎng)民歡迎，但也存在有爆款作品、無爆款產(chǎn)品的情況。究其原因，主要在于爆款產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)機制尚不完善，還沒有形成可持續(xù)的內(nèi)容生產(chǎn)力。
[參考對策]
堅持一體化發(fā)展方向。媒體競爭本質(zhì)上是對用戶注意力的競爭。用戶對媒體的使用頻率越高，媒體的價值就越高、影響力就越大。一體化發(fā)展能夠整合各種媒介資源、生產(chǎn)要素，聚合各種應(yīng)用，催化融合質(zhì)變，放大一體效能，增強媒體平臺對用戶的友好度和黏性，形成強大影響力和競爭力。媒體融合發(fā)展需要統(tǒng)籌處理好傳統(tǒng)媒體和新興媒體、中央媒體和地方媒體、主流媒體和商業(yè)平臺、大眾化媒體和專業(yè)性媒體的關(guān)系。堅持一體化發(fā)展方向，不是搞“一刀切”“一個樣”，而是根據(jù)各自特色和優(yōu)勢實現(xiàn)錯位發(fā)展，形成資源集約、結(jié)構(gòu)合理、差異發(fā)展、協(xié)同高效的全媒體傳播體系。
堅持移動優(yōu)先策略。我國網(wǎng)民使用手機上網(wǎng)的比例達(dá)到98.6%，智能手機是最大的上網(wǎng)入口，移動互聯(lián)網(wǎng)已成為信息傳播主渠道。隨著5G、人工智能等技術(shù)不斷發(fā)展，移動媒體將進(jìn)入加速發(fā)展的新階段。主流媒體需要用好信息革命成果，加快建設(shè)自己的移動傳播平臺，用好商業(yè)化、社會化互聯(lián)網(wǎng)平臺，開發(fā)互動式、服務(wù)式、體驗式等信息服務(wù)，借助移動傳播牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點。
堅持用主流價值駕馭新興技術(shù)。技術(shù)是一把“雙刃劍”。核心技術(shù)受制于人是我們面臨的最大風(fēng)險，研究突破關(guān)鍵核心技術(shù)、擺脫受制于人的局面是包括主流媒體在內(nèi)的我國企事業(yè)單位的共同使命。需要注意的是，盡管我們重視技術(shù)、研究技術(shù)、開發(fā)技術(shù)、運用技術(shù)，著力用信息技術(shù)創(chuàng)新成果推動經(jīng)濟社會發(fā)展，但我們并不奉行技術(shù)中心主義，而是堅持用主流價值引導(dǎo)技術(shù)發(fā)展、規(guī)范技術(shù)運用，努力做到趨利避害、確保安全。
堅持內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。準(zhǔn)確、權(quán)威的信息得不到及時傳播，虛假、歪曲的信息就會搞亂人心;積極、正確的思想輿論不發(fā)展壯大，消極、錯誤的言論觀點就會肆虐泛濫。在信息生產(chǎn)領(lǐng)域，主流媒體既要通過理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新，及時提供更多真實客觀、觀點鮮明的信息內(nèi)容，牢牢掌握輿論場主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán);又要開放媒體平臺，構(gòu)建內(nèi)容生產(chǎn)、分發(fā)與收益機制，給各種內(nèi)容生產(chǎn)者提供創(chuàng)作與展示空間，讓用戶、專業(yè)機構(gòu)、社群等主體生產(chǎn)的內(nèi)容進(jìn)場，讓內(nèi)容生產(chǎn)變得更加多元、專業(yè)和智能，從而為主流媒體平臺帶來更加豐富、多樣、生動、感性的網(wǎng)絡(luò)信息，不斷增強對用戶的吸引力、感染力。
堅持依法管網(wǎng)與技術(shù)治網(wǎng)相結(jié)合。對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容治理與監(jiān)管的相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)梳理，對其中滯后的內(nèi)容進(jìn)行修改和完善，確保有章可循、有據(jù)可依。主流媒體可以探索與提供內(nèi)容信息服務(wù)的網(wǎng)站和應(yīng)用程序建立綜合治理協(xié)作機制，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理與審核應(yīng)用程序，將法律規(guī)定的內(nèi)容和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)程序化、數(shù)據(jù)化、流程化，從管理體系、運行機制、保障機制、追責(zé)機制、技術(shù)支撐等方面建立一套系統(tǒng)完善的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容治理指令執(zhí)行體系，提升內(nèi)容管理智能化水平，確保網(wǎng)絡(luò)生態(tài)健康有序。
【文章素材】
[精彩標(biāo)題]
1.以傳播優(yōu)勢提升治理效能
2.勇立潮頭，推進(jìn)全媒體時代“融合+”
3.媒體融合發(fā)展 要唱響主旋律
[精彩開頭]
示例一
一位傳播學(xué)者曾說：“媒介即訊息”“媒介是人的延伸”。回溯歷史，媒介變革與社會進(jìn)步密切相關(guān)，深深影響并推動了人類文明進(jìn)程。從文字、印刷術(shù)、電信技術(shù)到互聯(lián)網(wǎng)，歷經(jīng)四次傳播革命，“出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體”。輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式深刻變化，重組著內(nèi)容生產(chǎn)與信息傳播的鏈條，一個“萬物皆媒”的全媒體時代也漸行漸近。
示例二
當(dāng)前，全媒體不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無處不在、無所不及、無人不用，帶來輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式的深刻變化，新聞輿論工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)?？先菡呖蔀槿讼?，能謀勢者必有所成。順應(yīng)時代發(fā)展大勢，肩負(fù)起新形勢下宣傳思想工作使命任務(wù)，關(guān)鍵在于加快推動媒體融合發(fā)展走深走實，持續(xù)鞏固壯大主流輿論強勢，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，讓正能量更強勁、主旋律更高昂。
[精彩結(jié)尾]
示例一
媒體融合是時代所向、大勢所趨。誰能順應(yīng)大勢引領(lǐng)全媒體時代，誰就把握了戰(zhàn)略主動。善于在浪潮中勇立潮頭，勇于在變革中創(chuàng)新發(fā)展，以深化改革推進(jìn)深度融合，以融合力壯大主流陣地影響力，我們就一定能展現(xiàn)新聞輿論新氣象，贏得主流媒體新未來，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強大精神力量和輿論支持。
示例二
從“口與耳”“鉛與火”，到“光與電”“數(shù)與網(wǎng)”，每一次傳播革命，都極大拓展了人類的認(rèn)知邊界，對人類社會生活產(chǎn)生了深刻影響。英國歷史學(xué)者麥考萊說過：“一個浪頭也許很快會平息，然而潮流卻永遠(yuǎn)不會停止。”全媒體時代，媒體融合大潮已起，媒體必須起身應(yīng)戰(zhàn)，順勢而行。擁抱新技術(shù)，就是在擁抱未來的可能性;運用新技術(shù)，就可以創(chuàng)造出媒體融合的中國樣本。
示例三
新故相推，日生不滯。“新”是媒體的基因，也是傳播的力量所在。眾聲喧嘩的全媒體時代，人人都有麥克風(fēng)，但主流媒體手握的是“金話筒”。把握時代大勢，堅持守正創(chuàng)新，堅定不移推進(jìn)媒體深度融合，媒體融合的大手筆正等待我們?nèi)?chuàng)造。
