毛片网址在线播,国产在线观看高清精品,免费做暖1000视频日本,亚洲欧美日韩一级特黄在线,国产精品久久久亚洲456,午夜人成午夜免费影院,一级毛片高清无码麻豆视频

學(xué)寶教育旗下公務(wù)員考試網(wǎng)站
當(dāng)前位置:主頁  >> 申論資料  >> 熱點時評   
熱點時評
2021年河北公務(wù)員考試申論熱點:提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例
http://www.wanmacheng.com       2020-11-16      來源:河北公務(wù)員考試網(wǎng)
【字體: 】              

  為進一步幫助考生提升申論答題水平,河北公務(wù)員考試網(wǎng)(www.wanmacheng.com)特別推薦申論熱點解讀“提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例”。希望考生閱讀本文,對申論熱點的把握有一定的幫助。

 

  【熱點連接】


  為拓寬實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金來源,中辦、國辦近日印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見》,對穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例、集中支持鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)作出安排部署。


  【熱點背景】


  全面促進鄉(xiāng)村振興,需要“真刀真槍”地干,需要真金白銀地投。而土地出讓收入是地方政府性基金預(yù)算收入的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計,從2013年到2018年,全國土地出讓收入累計高達28萬億元,扣除成本性支出以后,土地出讓收益是5.4萬億元,占土地出讓收入的19.2%。土地出讓支出用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金合計是1.85萬億元,僅占土地出讓收益的34.4%,占土地出讓收入的6.6%,用在城市建設(shè)的比例比農(nóng)村要高得多。


  【命題測試】


  長期以來,土地增值收益取之于農(nóng)、主要用之于城,有力推動了城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,但直接用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例偏低,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支持作用發(fā)揮不夠。對此,中央下發(fā)文件,對土地出讓收入向農(nóng)村傾斜的工作做出部署。對此,你怎么看?


  【參考解析】


  此題為綜合分析-社會現(xiàn)象,除了同綜合分析一致的要采用“三步走”(即:提出觀點-論證觀點-落實觀點)之外,在論證觀點時語言結(jié)構(gòu)更是需要引起注意的。社會現(xiàn)象類,對于分析的深度和廣度對于思維的發(fā)散至關(guān)重要。


  【參考答案】


  1、提出觀點:


  調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例,就是一項重要的改革舉措和制度安排,這將對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的資金支持。


  2、論證觀點:


  原因:


  一、時機成熟。2019年中國城鎮(zhèn)常住人口已經(jīng)由改革開放前的1億人,增加到8億多人,城鎮(zhèn)化水平大幅提升。這已經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展階段,也到了該把土地增值收益更多用于‘三農(nóng)’的時候了。


  二、基數(shù)較大。全國土地出讓收入一年達到六七萬億元,土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例每提高1個百分點,就相當(dāng)于“三農(nóng)”增加了六七百億元的投入。


  影響:


  提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,這項改革的確可能會在一定程度上改變地方財政支出結(jié)構(gòu)。但地方土地出讓收入主要是用來搞建設(shè)的,過去主要投向了城市,現(xiàn)在要求更多投向農(nóng)村,所以地方資金使用總量并沒有減少,只是使用范圍和結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,也可以說從‘左口袋’掏到了‘右口袋’,所以沒有給地方政府增加新的負擔(dān)。


  3、落實觀點:


  對策:


  一、防止支出碎片化、提高資金使用的整體效益。要統(tǒng)籌整合土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金,與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃銜接好,一定要聚焦補短板、強弱項。


  二、補足實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要補的突出短板。將資金重點用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)農(nóng)村供水保障、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村土地綜合整治、村莊公共設(shè)施建設(shè)和管護、農(nóng)村教育、農(nóng)村文化和精神文明建設(shè)支出、生態(tài)保護修復(fù)以及以工代賑工程建設(shè)等重點短板項目上。


  三、各地可以根據(jù)鄉(xiāng)村振興的實際需要,堅持精打細算。打破分散使用的管理方式,整合土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金。


  四、防止產(chǎn)生擠出效應(yīng)。不能因為這邊增加了土地出讓收入的資金,那邊就把一般公共預(yù)算支農(nóng)投入減少了,否則是與此項改革的初衷背道而馳的。必須持續(xù)加大各級財政通過原有渠道用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支出力度。



?
互動消息