為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平,河北公務(wù)員考試網(wǎng)(www.wanmacheng.com)特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”。希望考生閱讀本文,對(duì)申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
旅游景點(diǎn)人擠人、高速公路車挨車、餐館排隊(duì)上千號(hào)……每逢小長(zhǎng)假,當(dāng)人們懷揣著對(duì)“詩(shī)和遠(yuǎn)方”的向往走出家門,卻頻頻遭遇“不去可惜,去了生氣”的體驗(yàn),“真不如在家里看兩集肥皂劇”之類的吐槽隨即刷屏。顯然當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展難以滿足居民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
當(dāng)前,全國(guó)疫情防控取得重要階段性成效,各地在做好疫情精準(zhǔn)防控的同時(shí),積極有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。但近期個(gè)別旅游景區(qū)在恢復(fù)開放期間,對(duì)大眾出游熱情預(yù)估不足,防控應(yīng)對(duì)力度不夠,發(fā)生了大量游客短時(shí)聚集擁擠現(xiàn)象,帶來(lái)了安全隱患,增加了疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
2020年4月13日文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好旅游景區(qū)疫情防控和安全有序開放工作的通知》,嚴(yán)格規(guī)范解禁后旅游景區(qū)管理,確保旅游景區(qū)安全有序開放。通過實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)預(yù)約訂票、執(zhí)行單日最大游客承載量限制、按時(shí)段設(shè)置不同檔門票……近年來(lái),一些熱門景區(qū)通過各種限流舉措,合理引導(dǎo)客流,取得良好效果。
疫情放慢了人們出行的腳步和節(jié)奏,但旅游需求并沒有消失。旅游業(yè)長(zhǎng)期向好發(fā)展的基礎(chǔ)沒有變,旅游消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)也沒有變。疫情過后,旅游業(yè)的復(fù)蘇不應(yīng)是簡(jiǎn)單的重新開門納客,而是要做好轉(zhuǎn)型升級(jí),提升群眾旅游質(zhì)量,切實(shí)滿足居民日益增長(zhǎng)的高質(zhì)量旅游生活需要。
【公考角度解讀】
[提出觀點(diǎn)]
旅游體驗(yàn)差背后體現(xiàn)的是時(shí)代的發(fā)展、生活的改善,是人民群眾向往美好生活的需求在水漲船高。當(dāng)前,限流對(duì)游客和景區(qū)都是一種保護(hù),讓更多人親近心中的山水,在保護(hù)和開放之間尋找到平衡點(diǎn),是旅游行業(yè)需要思考的問題。疫情期間,在保障出行安全的前提下滿足人們的旅游需求,考驗(yàn)著景區(qū)的管理水平和智慧。
[原因]
旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)可以持續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民增收。旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品形態(tài)多,對(duì)餐飲、住宿、交通、零售、文化、金融、電信等方面都有不同程度的拉動(dòng)作用。地方經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展,個(gè)人獲得感得到進(jìn)一步增強(qiáng),社會(huì)活力得到進(jìn)一步釋放。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動(dòng)了1000萬(wàn)貧困人口脫貧,占全國(guó)貧困人口的10%;通過旅游外交,中國(guó)進(jìn)一步走向世界,越來(lái)越得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可和關(guān)注。
旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有助于地方政府塑造地方形象。如果游客屢屢在同一個(gè)地方上演人在囧途,那么當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)發(fā)展最終會(huì)被人們拋棄。政府如果能夠未雨綢繆、預(yù)先防范,把問題解決在萌芽狀態(tài),把風(fēng)險(xiǎn)防控在一定范圍內(nèi),不僅能大大節(jié)約行政成本,提高游客的舒適度,而且能從根本上杜絕惡性事件帶來(lái)的政府形象損害。
當(dāng)前居民也有旅游消費(fèi)升級(jí)的需求。我國(guó)是擁有近14億人口基數(shù)的旅游大國(guó)。旅游如今早已從曾經(jīng)的小眾化需求發(fā)展成為大眾化、經(jīng)常性的消費(fèi)方式。這是國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)升級(jí)的直觀表現(xiàn),也是中國(guó)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的有力呈現(xiàn),更是活力中國(guó)的生動(dòng)體現(xiàn)。往常小長(zhǎng)假出游中“人從眾”式的擁擠,各種吐槽的背后,是游客對(duì)更高品質(zhì)生活的向往、更優(yōu)旅游環(huán)境的需求。它是一個(gè)縮影,映射了人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
伴隨著國(guó)內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,民眾表達(dá)觀感的渠道也日漸多元化,這也對(duì)旅游市場(chǎng)的管理提出了新的課題。如果依然沿襲以往慢吞吞的“馬后炮”做法,已經(jīng)很難適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。
[意義]
社會(huì)發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步帶來(lái)人們旅游消費(fèi)觀念和體驗(yàn)升級(jí)。如今,人們的物質(zhì)生活越來(lái)越好,有能力去通過旅游獲得新的生活體驗(yàn),比如:緩解工作和生活方面的壓力,使精神得到徹底放松;開闊眼界,增長(zhǎng)見識(shí),擴(kuò)大個(gè)人生活視野,體驗(yàn)全新生活方式;購(gòu)買新奇物品,廣交朋友,錘煉意志……人們的旅游觀念在轉(zhuǎn)變,認(rèn)識(shí)在轉(zhuǎn)變,思想在轉(zhuǎn)變。
當(dāng)前,疫情放慢了人們出行的腳步和節(jié)奏,但旅游需求并沒有消失。旅游業(yè)長(zhǎng)期向好發(fā)展的基礎(chǔ)沒有變,旅游消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)也沒有變。疫情過后,旅游業(yè)的復(fù)蘇不應(yīng)是簡(jiǎn)單的重新開門納客,而是要更加準(zhǔn)確地把握人們的消費(fèi)新趨勢(shì),深化文化和旅游領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從供需兩端發(fā)力,為游客提供更加安心、舒心的出游環(huán)境,從而激發(fā)文旅消費(fèi)更大潛力和活力,讓更多人在旅游中享受美好生活。
通過預(yù)約、限流等方式,平緩游客數(shù)量的波動(dòng)曲線,有效削峰填谷,不僅能緩解節(jié)假日游客擁擠不堪的狀況,保障游客游覽安全順暢,也能提升觀賞體驗(yàn),讓名勝古跡、自然風(fēng)光更好地豐盈每個(gè)人的心靈。從這個(gè)角度來(lái)說,景區(qū)限流是邁向優(yōu)質(zhì)旅游的一個(gè)起點(diǎn)。
[參考對(duì)策]
旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升旅游品質(zhì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要用好市場(chǎng)的“無(wú)形之手”,也要用好政府的“有形之手”。長(zhǎng)期維持高人氣,就必須讓治理的完善、服務(wù)的提升跟上旅游發(fā)展的腳步,跟上人們對(duì)旅游品質(zhì)的時(shí)代需求。
第一,完善配套規(guī)章制度,推進(jìn)綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法,明確相關(guān)部門責(zé)任,形成監(jiān)管合力。強(qiáng)化政府監(jiān)管,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,既要保障旅游者合法權(quán)益,又平衡好旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員之間的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,才能從根本上杜絕旅游亂象,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。對(duì)于那些反復(fù)發(fā)作、屢教不改的旅游亂象,要出重拳治理,堅(jiān)決把經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的強(qiáng)買強(qiáng)賣、坑蒙毆打辱罵游客等“害群之馬”盡早清除。
第二,加強(qiáng)文明旅游管理,約束文明行為。在由旅游大國(guó)向旅游強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型的過程中,游客既是旅游休假的享受者,也是社會(huì)責(zé)任的踐行者。游客的行為關(guān)乎國(guó)家的文明形象。因此,應(yīng)對(duì)“旅游社會(huì)”大考,游客也應(yīng)避免不文明旅游行為,以良好旅游行為展現(xiàn)文明風(fēng)采。只有政府部門、景區(qū)、經(jīng)營(yíng)者、游客多方各負(fù)其責(zé),一個(gè)具有高品質(zhì)休閑氛圍的旅游強(qiáng)國(guó)才能早日建成。
第三,大力利用新技術(shù),提升管理水平,發(fā)展智慧旅游。當(dāng)前,景區(qū)保障游客安心游覽、推動(dòng)旅游業(yè)有序復(fù)蘇的關(guān)鍵,仍然是要進(jìn)一步提升管理和服務(wù)水平。要強(qiáng)化智慧景區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、科學(xué)引導(dǎo)、智慧服務(wù);鼓勵(lì)景區(qū)采取互聯(lián)網(wǎng)售票、二維碼驗(yàn)票等方式有效減少人員接觸;鼓勵(lì)景區(qū)積極利用大數(shù)據(jù)和智慧手段,做好游客信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
【素材積累】
[精彩標(biāo)題]
1.景區(qū)用心 游客安心
2.大眾旅游時(shí)代重在品質(zhì)
3.“旅游社會(huì)”呼喚旅游業(yè)加速轉(zhuǎn)型
4.景區(qū)限流 提升旅游品質(zhì)
[精彩開頭]
示例一
“世界那么大,我想去看看”反映了年輕人渴望旅行的心聲。近年來(lái)隨著居民收入水平的提高,旅游這種追求高品質(zhì)生活的消費(fèi)方式,開始“飛入尋常百姓家”。親子游、老年游、蜜月游、出境游、海島游、鄉(xiāng)村游……火爆的旅游市場(chǎng)成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。
示例二
中國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng),人均年出游率超過3次,然而想要一場(chǎng)“滿意之旅”并不易:黃金周人滿為患,觀感差、體驗(yàn)差、門票貴、投訴難;出行中遭遇欺詐,打車難、吃飯難、住宿難;景區(qū)交通不便,服務(wù)中心不足,廁所數(shù)量和衛(wèi)生堪憂……完善和升級(jí)整體的服務(wù)環(huán)境成為當(dāng)務(wù)之急。
示例三
當(dāng)前,隨著大眾旅游時(shí)代的到來(lái),人們的休閑方式必然日趨多樣化。相對(duì)于以前的“上車睡覺,下車拍照,進(jìn)店買買買”,如今人們更愿意在體驗(yàn)上花錢,旅游方式也已經(jīng)從走馬觀花的踩點(diǎn)式逐漸轉(zhuǎn)化為深度游或者固定地點(diǎn)休閑游,在吃住行游等方面更加追求品質(zhì)與個(gè)性化。中國(guó)旅游消費(fèi)和旅游市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)。
[精彩結(jié)尾]
示例一
“東方欲曉,莫道君行早。踏遍青山人未老,風(fēng)景這邊獨(dú)好?!甭糜蝿?chuàng)造美好經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造美好生活,歸根結(jié)底在于“服務(wù)于民”。只有站在滿足民眾需求的高度上,讓民眾擁有更多、更富創(chuàng)意的選擇,讓民眾的精神文化需求得到有效釋放,旅游才能跳出“有旅無(wú)游”的困境,大家的生活品質(zhì)和生活層次才能得到更有力的提升。
示例二
面對(duì)中國(guó)這個(gè)旅游潛力巨大的市場(chǎng),旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢(shì)必要做好提升旅游品質(zhì)的文章,提升旅游目的地的管理水平和服務(wù)水平,從游客的需求出發(fā),關(guān)注更多細(xì)節(jié),提供品質(zhì)化的服務(wù),以良好的用戶體驗(yàn)吸引游客、留住游客。只有旅游服務(wù)更走心,才能留住游客,才能激發(fā)旅游市場(chǎng)更大的消費(fèi)需求,才能讓旅游行業(yè)在品質(zhì)化的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
示例三
旅游是人的基本權(quán)利,旅游是人類實(shí)現(xiàn)自我精神解放的重要途徑。然而,詩(shī)與遠(yuǎn)方的美好,不僅取決于個(gè)人修養(yǎng),還是各種文明之力集中作用使然。當(dāng)前,人們的旅游需求已經(jīng)進(jìn)入品質(zhì)發(fā)展新階段,只要順勢(shì)而為,精準(zhǔn)發(fā)力,就能解決過去長(zhǎng)期沒解決好的問題,由大而強(qiáng)進(jìn)入文明新境界。