為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平,河北公務(wù)員考試網(wǎng)(www.wanmacheng.com)特別推薦申論熱點(diǎn)解讀:打通提速降費(fèi)的“腸梗阻”。希望考生閱讀本文,對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
通過正規(guī)營業(yè)廳辦理家庭寬帶,300兆帶寬網(wǎng)絡(luò)每年只需1000多元;但在寫字樓網(wǎng)絡(luò)中心只能辦理企業(yè)專線,10兆帶寬每年就要1萬多元……寬帶服務(wù)“提速降費(fèi)”是近年來從中央到地方一直強(qiáng)調(diào)并努力的方向。但是,在部分工業(yè)園區(qū)、商業(yè)樓宇的寬帶“終端價格”實際并未下降,物業(yè)、代理商成了“提速降費(fèi)”的“腸梗阻”。
【公考角度解讀】
[提出觀點(diǎn)]
寬帶壟斷是由于物業(yè)、代理商把控了商業(yè)樓宇的寬帶接入服務(wù),掌握安裝、價格的主導(dǎo)權(quán),令企業(yè)被迫承擔(dān)畸高的寬帶費(fèi),加重了經(jīng)營成本負(fù)擔(dān)。因此,監(jiān)管部門要依法打破“寬帶壟斷”,打通“提速降費(fèi)”的阻礙,切實為企業(yè)減負(fù)。
[綜合分析]
時下處于信息時代,寬帶已經(jīng)普及,規(guī)?;褂谩⒃O(shè)備折舊大幅度降低了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營成本,寬帶設(shè)備硬件成本也遵循電子行業(yè)的特性,呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,這都是支撐“提速降費(fèi)”的基礎(chǔ)。同時,現(xiàn)在數(shù)字化、智能化經(jīng)濟(jì)占比越來越大,很多企業(yè)的業(yè)務(wù)都依賴于網(wǎng)絡(luò),寬帶服務(wù)乃是剛需,過高的寬帶費(fèi)用,則推高了經(jīng)營成本,降低了企業(yè)競爭力。受到疫情的沖擊,企業(yè)急需降低經(jīng)營成本,并將業(yè)務(wù)加速線上遷移,降低寬帶費(fèi)的需求也愈迫切。
但是部分入駐寫字樓、工業(yè)園的企業(yè)受制于“寬帶壟斷”,只能辦理企業(yè)專線寬帶,不僅無法自由選擇運(yùn)營商,還存在價格昂貴,網(wǎng)速慢,收費(fèi)項目繁多,服務(wù)質(zhì)量差等問題,究其根源:
一是由于寬帶線路進(jìn)入企業(yè)用戶都要通過樓宇的管道,物業(yè)會限制運(yùn)營商進(jìn)入。目前,一些工業(yè)園區(qū)或者商業(yè)樓宇只有一家運(yùn)營商,形成了排他性的市場格局。有的盡管有幾家運(yùn)營商提供服務(wù),但只有一家代理商,企業(yè)只能從代理商那里購買高價服務(wù)。顯然,這樣就形成了寬帶壟斷服務(wù)的情況,沒有充足的市場競爭,代理商坐享其成,企業(yè)缺乏選擇權(quán),只能被動接受高價寬帶,自然就會導(dǎo)致價高質(zhì)次的結(jié)果。
二是部分物業(yè)巧立名目向網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)商、企業(yè)用戶收取費(fèi)用。比如向網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)商收取入場費(fèi)、弱電管井占用費(fèi)、施工監(jiān)管費(fèi)等;向企業(yè)用戶入駐收取線路費(fèi)、施工費(fèi)、線路維護(hù)費(fèi)、管道占用費(fèi)等。如此繁雜的收費(fèi)項目,不僅涉嫌亂收費(fèi),亦進(jìn)一步加重運(yùn)營商和企業(yè)負(fù)擔(dān),致使寬帶費(fèi)用上漲。
[參考對策]
監(jiān)管部門要站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的全局立場,依法依規(guī)打破“寬帶壟斷”,規(guī)范寬帶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),重視舉報投訴,日常監(jiān)督到位,發(fā)現(xiàn)惡意壟斷或提價,嚴(yán)格處罰不可或缺。要制定時間表,促使“提速降費(fèi)”盡快落實到位,切實為企業(yè)減負(fù)紓困,更好地服務(wù)于新經(jīng)濟(jì)、新消費(fèi)。
破壟斷要立規(guī)矩,針對工業(yè)園和寫字樓,應(yīng)引入多家寬帶運(yùn)營商或代理商,促進(jìn)公平競爭,讓企業(yè)自由選擇﹔“土政策”不能違背“上位法”,物業(yè)或代理的不合理乃至霸王條款須廢除﹔亂收費(fèi)必治理,不能讓“劣幣驅(qū)逐良幣”。
參考資料:
光明網(wǎng):別讓寬帶壟斷成為提速降費(fèi)的“腸梗阻” 江德斌
人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道:10兆寬帶年費(fèi)過萬,壟斷坑企咋破 蔣萌