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每日時(shí)評(píng):報(bào)重建社會(huì)信任應(yīng)著力訴之于制度
http://www.wanmacheng.com       2013-01-11      來(lái)源:南方都市報(bào)
【字體: 】              

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所近日發(fā)布《社會(huì)心態(tài)藍(lán)皮書(shū)》。藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為,中國(guó)目前社會(huì)的總體信任進(jìn)一步下降,人際之間的不信任進(jìn)一步擴(kuò)大。只有不到一半的人認(rèn)為社會(huì)上大多數(shù)人可信,兩到三成信任陌生人。群體間的不信任加深和固化,表現(xiàn)為官民、警民、醫(yī)患、民商等社會(huì)關(guān)系的不信任,也表現(xiàn)在不同階層、群體之間的不信任,從而導(dǎo)致社會(huì)沖突增加。


  “中國(guó)目前社會(huì)的總體信任進(jìn)一步下降,人際之間的不信任進(jìn)一步擴(kuò)大”,藍(lán)皮書(shū)中的這一結(jié)論并無(wú)多少特異之處。因?yàn)樵谶@一結(jié)論之前,大到近年來(lái)多起社會(huì)沖突的熱點(diǎn)事件,小到屢屢困擾我們的老人跌倒扶還是不扶的糾結(jié)和爭(zhēng)議,無(wú)一不在凸顯社會(huì)的信任缺失的嚴(yán)峻。而且這種嚴(yán)峻性也并非沒(méi)有引起人們的高度警覺(jué),去年《人民日?qǐng)?bào)》就曾刊發(fā)系列文章,探討“老百姓何以都成了老不信”。


  也許,藍(lán)皮書(shū)的意義與其說(shuō)是要引起人們對(duì)社會(huì)信任缺失新一輪的驚異,還不如認(rèn)為它提供了一個(gè)反思的契機(jī):為什么我們重建社會(huì)信任的工作未能取得重要進(jìn)展?為什么大家都在為社會(huì)存在的普遍的不信任而嘆息,但這種共識(shí)卻似乎無(wú)助于走出信任缺失的困局?


  信任之于人類社會(huì)的重要性肯定是不言而喻的。一位社會(huì)學(xué)家曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“當(dāng)一個(gè)人對(duì)世界完全失去信心時(shí),早上甚至?xí)](méi)辦法從床上爬起來(lái)”。這個(gè)例子貌似極端,卻道出了人無(wú)法孤立于社會(huì)必須仰給于他人的現(xiàn)實(shí),而在這種現(xiàn)實(shí)中生存,對(duì)他人的信任是最基本的前提。然而信任之于人類的重要性雖亙古如一,但在不同的社會(huì)里,信任之建立并得到可靠保障卻有不同的模式。在農(nóng)業(yè)社會(huì)的熟人世界里,人際信任的保障機(jī)制主要來(lái)源于血緣、親情和個(gè)人品質(zhì)與聲望,而進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)的陌生人世界,傳統(tǒng)的信任模式顯然已無(wú)法確保社會(huì)成員之間的順利交往,在這個(gè)時(shí)候,人之所以能夠被他者所信任,完全是因?yàn)橐环N成熟的制度和規(guī)范奠定了彼此信賴的基礎(chǔ)。


  正是因?yàn)槲覀円呀?jīng)不可避免地進(jìn)入了現(xiàn)代社會(huì)的陌生人世界,所以我們重建社會(huì)信任努力的途徑實(shí)則已被限定:盡管信任與道德并非全然無(wú)關(guān),但對(duì)一個(gè)社會(huì)而言,重建不同成員之間的信任卻無(wú)法訴之于道德,更無(wú)法訴之于宣講和教化。唯有如藍(lán)皮書(shū)所建議訴之于制度,即“發(fā)揮公共權(quán)力在建立社會(huì)信任機(jī)制的核心作用,從制度層面建立社會(huì)信任機(jī)制”,才能逐步擺脫社會(huì)信任困境。


  一望即知,上述建議也不過(guò)是常識(shí)而已。更深層的問(wèn)題在于,人們都在急切呼喚“社會(huì)信任機(jī)制”,而在這個(gè)機(jī)制里到底有哪些元素不可或缺?


  首要的一點(diǎn),正常的社會(huì)必須具備一個(gè)能夠被社會(huì)所有成員共同信任的價(jià)值權(quán)威。在現(xiàn)代社會(huì)里,這個(gè)價(jià)值權(quán)威非法律莫屬。公正的法律如果能夠得到公正地執(zhí)行,法律就是被所有人信仰的權(quán)威,陌生人交往的恐懼感和不確定性才會(huì)煙消云散。其次,必須具備一條通暢的社會(huì)流動(dòng)渠道,當(dāng)社會(huì)某一階層或群體驚詫于自己引起其他階層或群體側(cè)目時(shí),應(yīng)該明白其中的實(shí)質(zhì)在于對(duì)方根本看不到進(jìn)入自己階層或群體的希望。另外,在社會(huì)分層無(wú)法避免的現(xiàn)實(shí)下,社會(huì)成員除了努力縮小不同層級(jí)之間的物質(zhì)差距,更重要的則是確保不同階層和群體所享有社會(huì)權(quán)利的平等。


  從《人民日?qǐng)?bào)》感嘆“老不信”到藍(lán)皮書(shū)警告“社會(huì)的總體信任進(jìn)一步下降”,我們顯然不缺發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力,關(guān)鍵在于趕緊邁出行動(dòng)的步伐。實(shí)際上,行動(dòng)的步伐已經(jīng)跨出,前不久最高法要求杜絕“官官相護(hù)”、嚴(yán)格依法辦案,近日全國(guó)政法工作會(huì)議又明確提出,2013年將推進(jìn)勞教制度、戶籍制度改革等四項(xiàng)重點(diǎn)工作,全力建設(shè)“平安中國(guó)”、“法治中國(guó)”,從重建社會(huì)信任的角度,可以說(shuō)都是建立社會(huì)信任機(jī)制的要?jiǎng)?wù)。


  沒(méi)有人愿意活在一個(gè)互相猜疑乃至互相傷害的社會(huì)里,那種彼此信任的美好值得我們每個(gè)社會(huì)成員為之努力。



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