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每日時評:有米無鍋”,營養(yǎng)餐別跑了營養(yǎng)
http://www.wanmacheng.com 2012-10-31 來源:河北公務員考試網
在10月28日召開的“農村義務教育學校廚房建設研討會”上,針對有人批評實施國家“營養(yǎng)餐計劃”是“有米無鍋”的觀點,教育部負責人回應稱,國務院辦公廳在《關于實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》中,專門要求將學校食堂列為重點建設內容,2011年,中央財政下達100億元專門用于試點縣的農村食堂建設,爭取到2013年達到所有的學校都能有一所食堂這樣的目標。
愿望是美好的,過程是曲折的,國家把營養(yǎng)膳食補助撥下去了,但農村學校食堂建設跟不上,硬件欠缺,未能及時與“營養(yǎng)餐計劃”配上套,這是誰也無法否認的事實。教育部官員強調食堂作為基本建設項目,從規(guī)劃、立項、開工建設到最后投入使用需要一段時間,這是實情,似乎也沒必要苛責。
但對“有米無鍋”的指責與其說是表達了人們迫切的愿望,不如說是傳達出了老百姓內心深處的種種擔憂。據官方統(tǒng)計,在試點學校中,目前還有47%的學校因條件限制等原因,只能進行購買供餐服務,或是家庭(個人)托餐服務。有了學生每人每天3元的“米”,因為學校無“鍋”,學生午餐的“營養(yǎng)”很可能泡在了“湯”外。這其實很好理解,一方面,“鍋”、掌勺的廚師、供餐的工作人員以及其他的種種運營成本,如果包含在每生3元的盤子之內,那么每個學生吃到的絕不是3元的午餐,很可能是2元甚至更少;另一方面,3元不多,卻也不少,若是被權力尋租,購買了特定的供餐、托餐服務,那么即便名為3元,吃到學生嘴里的,很可能連1元也不值。
古人講的“先小人,后君子”,其實是符合契約社會的理性原則的。國家的“營養(yǎng)餐計劃”,如果真是要讓所有農村義務教育學生享受到每天3元錢的營養(yǎng)膳食補助,那么,“鍋”的成本理應由國家承擔?,F(xiàn)在存在的“有米無鍋”狀態(tài),無論如何該說是政策實施的不完善不得力吧。
人們只能期待,到了2013年,中央財政與地方財政下定決心普惠的營養(yǎng)午餐,能在學校建成的“鍋”里炒好煮熟,真的全部吃到農村學生尤其是貧困地區(qū)農村學生的肚子里。