農(nóng)民工“斷指”的背后,是工傷頻發(fā)、工傷保險缺乏、有效救治滯后的權(quán)利困境
這是誰都不愿看到的現(xiàn)象——當(dāng)“農(nóng)民工”三個字成為新聞熱點(diǎn)時,常常伴隨著“幾連跳”、“開胸驗(yàn)肺”等驚心動魄的事件。熱點(diǎn)觸動社會的痛點(diǎn),暴露存在已久的難點(diǎn)。
這一回的“痛點(diǎn)”,源自在江西南昌打工、被鋼筋打斷左手拇指的熊春根——因?yàn)楣S老板推脫不管,自己也無力負(fù)擔(dān)就醫(yī)費(fèi)用,他不得不捧著斷指黯然離開醫(yī)院。
十指連心,熊春根痛何如之!而在一個旨在讓勞動者“生活得更有尊嚴(yán)”的社會,這顯然不是一個人的痛。當(dāng)?shù)厣鐣芾聿块T更應(yīng)反思,這份痛楚是否只能由農(nóng)民工個人來承受?
數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民工在漂泊中畫下的類似問號,已經(jīng)懸掛多年。解開問號的努力從未停止過,從最初的盲流身份、打黑工,到初享社會保障的滋味;從欠薪成常態(tài),到普遍受到最低工資標(biāo)準(zhǔn)保護(hù);從被勸說返鄉(xiāng),到勸其留城過年;從沒有身份證就可能被拘留、被遣送,到參加全國兩會共商國是……
然而,在農(nóng)民工權(quán)利不斷彰顯的同時,一些痛點(diǎn)也日益凸顯。農(nóng)民工“斷指”的背后,是工傷頻發(fā)、工傷保險缺乏、有效救治滯后的權(quán)利困境。
因?yàn)椤稗r(nóng)民”身份無法逾越,不少農(nóng)民工未能享受平等待遇。始終難以化解的核心問題,是缺乏社會保障。城市一直存在著兩個勞動力市場:一個是正式的,享有戶籍、社保等各項(xiàng)保障的勞動力市場;另一個是非正式的,合法權(quán)益時常被侵犯的勞動力市場。設(shè)備老化、很少培訓(xùn)、休息不足、心理負(fù)擔(dān)重,這些容易引發(fā)工傷的因素,都由農(nóng)民工默默承受。而在巨大的勞動風(fēng)險之下,許多農(nóng)民工沒有必要的保障。在一些小規(guī)模、作坊式小企業(yè),農(nóng)民工與私人老板之間連勞動合同都沒簽,更遑論繳納社會保險。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年年末,江西省農(nóng)民工在省內(nèi)就業(yè)的220.86萬人中,僅有106萬人參加工傷保險。光是在珠三角,農(nóng)民工一年的斷指事故就達(dá)3萬多起,多半不了了之。
每當(dāng)農(nóng)民工遭遇不幸,媒體總會善意提醒農(nóng)民工兄弟要有法律意識,學(xué)會保障合法權(quán)益。倘若一個群體中的個別人受到傷害,這樣的提醒固然必要,但是,如果一個群體總是集體性受傷,責(zé)任主體就不再是受害者個人,甚至也不獨(dú)是吝拔一毛的企業(yè)主。
如果管理部門以發(fā)展經(jīng)濟(jì)那樣的急切,去關(guān)注勞動者的生存與工作環(huán)境;以招商引資那樣的熱情,去完善農(nóng)民工的社會保障體系;依法處罰傷害農(nóng)民工權(quán)益的無良企業(yè)和老板,并將之提升到維護(hù)和諧穩(wěn)定的高度……熊春根們要么幸免于斷指之痛,要么斷指還有接續(xù)的可能。
卓別林的《摩登時代》,曾讓我們認(rèn)識了工業(yè)時代流水線對人的異化。如今在一些地方,如何走出漠視工人生命健康的“摩登”怪圈,不是銀幕上的故事,而是必須面對的現(xiàn)實(shí)。從這個意義上說,中央一直強(qiáng)調(diào)的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式正是最大的“以人為本”,農(nóng)民工的現(xiàn)實(shí)待遇和權(quán)利保障如何,應(yīng)該成為治理者議事日程的重要內(nèi)容。