堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?yán)格按規(guī)定程序選拔任用干部,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,是中央的一貫要求。為落實(shí)這一要求,在干部任用考察中,認(rèn)真聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見,讓擬任人選過一過“紀(jì)律檢查關(guān)”非常重要和必要。
過紀(jì)律檢查關(guān),是選拔任用干部的基本程序之一。2002年中央頒布的《干部任用條例》,把聽取考察對象所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見,列為擬任人選考察的必經(jīng)程序。2005年中央組織部印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)解決干部選拔任用工作中幾個(gè)突出問題的意見》,再次強(qiáng)調(diào)擬提拔干部在提交黨委(黨組)討論前,必須聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見。2010年中央辦公廳印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》規(guī)定,在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,不按照規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對擬任人選意見的,要追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)這些程序要求,才能把好廉政關(guān),防止用人失察失誤,堅(jiān)決把那些要求不嚴(yán)、品行不端、為政不廉的人擋在“門外”。
近年來,各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行上述文件,采取了一系列措施,有許多探索,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn):一是加強(qiáng)平時(shí)溝通,堅(jiān)持組織部門與紀(jì)檢機(jī)關(guān)工作溝通制度、聯(lián)系人制度和責(zé)任制度,及時(shí)掌握干部黨風(fēng)廉政情況;二是實(shí)行關(guān)口前移,在確定考察人選后、實(shí)施考察前,向紀(jì)檢機(jī)關(guān)發(fā)函了解擬考察干部黨風(fēng)廉政情況,認(rèn)真聽取對其使用或處理的建議;三是堅(jiān)持全程把關(guān),在考察預(yù)告、考察公示、考察談話、任前公示過程中,對反映黨風(fēng)廉政問題線索具體、情節(jié)嚴(yán)重的,會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)認(rèn)真調(diào)查核實(shí),視情況作出暫緩考察、取消考察對象資格、不予任用等決定。這次換屆中,一些地方做了進(jìn)一步的探索。如江西在確定考察對象前征求紀(jì)委意見,上海請紀(jì)委對擬提拔人選來信來訪問題進(jìn)行調(diào)查并提出結(jié)論性意見,吉林把征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見與擬提拔人選報(bào)告?zhèn)€人廉政情況結(jié)合起來,重慶集體面談時(shí)要求考察對象就廉潔自律情況進(jìn)行自我評價(jià)等等,效果都很好。
堅(jiān)持干部提拔過紀(jì)律檢查關(guān),關(guān)鍵在于肯負(fù)責(zé)、敢“較真”。各級(jí)黨委及其組織人事部門要增強(qiáng)程序意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見制度,防止因程序缺失、工作滯后導(dǎo)致干部“帶病提拔”。要敢于堅(jiān)持原則,對不按規(guī)定征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見的,要及時(shí)予以糾正,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員的責(zé)任。要通過嚴(yán)密的程序、嚴(yán)格的把關(guān)、嚴(yán)肅的問責(zé),確保選拔的干部廉潔過硬,經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。