福島核電事故發(fā)生已經(jīng)3個月，核泄漏仍在持續(xù)。最近的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，遠離受損福島第一核電站的地方也出現(xiàn)了新“輻射熱點”。日本政府官員9日說，他們正考慮疏散更多受到輻射影響城鎮(zhèn)的居民。筆者以為，這場危機曠日持久，無關(guān)乎日本科技水平，其本質(zhì)是政治危機。這場危機，將促使人們反思日本戰(zhàn)后只重視經(jīng)濟增長的現(xiàn)代國家理念。
這次事故讓人們看到，日本核電政策背后存在一個巨大的利益集團。日本媒體發(fā)現(xiàn)，盡管日本存在數(shù)十個不同的核電相關(guān)部門、企業(yè)，但是假如調(diào)查相關(guān)人員的背景，可以發(fā)現(xiàn)其密切關(guān)聯(lián)：他們多是大學(xué)同學(xué)、官廳時代的同事。官僚在職期間為核電產(chǎn)業(yè)提供便利，核電公司向官僚提供退休后的再就業(yè)崗位。地方自治體為增加稅收，積極引入核電建設(shè)。三者合謀宣傳“核電絕對安全”，欺騙居民。今天，人們知道“絕對安全”是一個彌天大謊，但當(dāng)時對這樣一個巨大利益集團，民間的聲音無法表達。
這場危機暴露了政府決策部門的無能。核泄漏發(fā)生后，日本核能負責(zé)人曾驚恐絕望道：沒有想到，毫無辦法。日本政策學(xué)院大學(xué)教授黑川清指出，戰(zhàn)后日本高速增長真正的肩負者，不是那些大學(xué)畢業(yè)的精英，而是專門學(xué)校畢業(yè)生，是他們在工地、現(xiàn)場流血流汗。但是，戰(zhàn)后日本形成的“年功序列制”社會中，得到提拔的不是那些現(xiàn)場流血流汗的人，而是那些“不必負責(zé)的人”。 結(jié)果，地震后不論東電還是日本政府，都說地震千年一遇，屬“預(yù)測之外”，以此推卸責(zé)任，這暴露了日本決策系統(tǒng)應(yīng)對危機的無能，讓人們重新思考政治應(yīng)如何面對危機這個最基本的問題。
此前，在全世界政府公信力方面，日本居于前列，但這次事故后，日本政府公信力遭重大打擊。民眾開始懷疑政府提供的數(shù)字，媒體則采用獨家信息來源。今天人們已經(jīng)了解，日本政府隱匿了許多核安全方面的重大信息。現(xiàn)在人們終于認識到，核電并不便宜。關(guān)于核電，早就有人指出這是一座“沒有廁所的公寓”，現(xiàn)實中，人類對核廢料的處理，遠未實現(xiàn)循環(huán)利用。核反應(yīng)堆的冷卻，要花費相當(dāng)?shù)臅r間與費用，核廢料處理、保管，需要大量經(jīng)費、土地。如發(fā)生事故，賠償費用更是天文數(shù)字，還會造成國土荒廢的嚴重后果。隨著危機加深，人們認識到，“核能便宜”原來僅是核電促進派的一面之詞，不少核電站周邊社區(qū)民眾開始反對核電站運營，日本官員8日表示，日本國內(nèi)所有核反應(yīng)堆可能于明年4月前關(guān)閉。
世界上兩次遭受核災(zāi)難的只有日本一個國家，但為何一個國家兩次陷入同一危機，這讓人深思。上世紀70年代，日本進入高增長時代時，全球爆發(fā)“石油危機”。為擺脫石油危機，實現(xiàn)持續(xù)增長，發(fā)展核電成為日本國策，日本全國在致力于推進、執(zhí)行龐大的核電計劃。今天，在如同中國云南省面積的日本，竟建有54座核電機組。那個時代的日本，忘記了廣島、長崎，認為最重要的是經(jīng)濟增長。
福島危機，也是人們反思現(xiàn)代國家理念的一個契機。幾十年來，經(jīng)濟增長、讓國民過上更“好”的生活，成為一個國家的成功理念：給國民帶來豐富物質(zhì)和舒適生活、實現(xiàn)經(jīng)濟增長的政府，才是一個“好政府”。為此，國家成為“增長機器”，只要可以增強國力，不惜飲鴆止渴。這種現(xiàn)代國家理念是危機的根源。因此，福島危機也是一次現(xiàn)代政治危機。
