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慈善法的主要內(nèi)容和實(shí)施時(shí)間?
2016年3月16日,第十二屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國慈善法》。
慈善法分總則、慈善組織、慈善募捐、慈善捐贈(zèng)、慈善信托、慈善財(cái)產(chǎn)、慈善服務(wù)、信息公開、促進(jìn)措施、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等12章112條。
慈善法自2016年9月1日起施行。每年9月5日為“中華慈善日”。
慈善法的立法目的?
制定慈善法的目的是為了:
?。?)發(fā)展慈善事業(yè);
(2)弘揚(yáng)慈善文化;
(3)規(guī)范慈善活動(dòng);
(4)保護(hù)慈善組織、捐贈(zèng)人、志愿者、受益人等慈善活動(dòng)參與者的合法權(quán)益;
?。?)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步;
?。?)共享發(fā)展成果。
慈善法的調(diào)整范圍?
自然人、法人和其他組織開展慈善活動(dòng)以及與慈善有關(guān)的活動(dòng),適用慈善法。其他法律有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定。
慈善活動(dòng)的定義和范圍?
慈善法所稱慈善活動(dòng),是指自然人、法人和其他組織以捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)或者提供服務(wù)等方式,自愿開展的公益活動(dòng)。主要包括以下六類:
?。?)扶貧、濟(jì)困;
(2)扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫;
(3)救助自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成的損害;
?。?)促進(jìn)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展;
?。?)防治污染和其他公害,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境;
?。?)符合本法規(guī)定的其他公益活動(dòng)。
慈善活動(dòng)的原則
?。?)合法的原則;
?。?)自愿的原則;
?。?)誠信的原則;
(4)非營利的原則;
?。?)不得違背社會(huì)公德,不得危害國家安全、損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益的原則。
什么是慈善組織?
慈善組織,是指依法成立、符合本法規(guī)定,以面向社會(huì)開展慈善活動(dòng)為宗旨的非營利性組織。慈善組織可以采取基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織形式。
哪些人不得擔(dān)任慈善組織的負(fù)責(zé)人?
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
?。ǘ┮蚬室夥缸锉慌刑幮塘P,自刑罰執(zhí)行完畢之日起未逾五年的;
?。ㄈ┰诒坏蹁N登記證書或者被取締的組織擔(dān)任負(fù)責(zé)人,自該組織被吊銷登記證書或者被取締之日起未逾五年的;
?。ㄋ模┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
慈善組織出現(xiàn)哪些情形應(yīng)當(dāng)終止?
?。ㄒ唬┏霈F(xiàn)章程規(guī)定的終止情形的;
?。ǘ┮蚍至?、合并需要終止的;
?。ㄈ┻B續(xù)二年未從事慈善活動(dòng)的;
?。ㄋ模┮婪ū怀蜂N登記或者吊銷登記證書的;
?。ㄎ澹┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
什么是慈善募捐?
慈善募捐,是指慈善組織基于慈善宗旨募集財(cái)產(chǎn)的活動(dòng)。包括面向社會(huì)公眾的公開募捐和面向特定對(duì)象的定向募捐。
開展公開募捐,可以采取哪些方式?
?。ㄒ唬┰诠矆?chǎng)所設(shè)置募捐箱;
?。ǘ┡e辦面向社會(huì)公眾的義演、義賽、義賣、義展、義拍、慈善晚會(huì)等;
(三)通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布募捐信息;
?。ㄋ模┢渌_募捐方式。
慈善組織采取第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的方式開展公開募捐的,應(yīng)當(dāng)在其登記的民政部門管轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)行,確有必要在其登記的民政部門管轄區(qū)域外進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)報(bào)其開展募捐活動(dòng)所在地的縣級(jí)以上人民政府民政部門備案。捐贈(zèng)人的捐贈(zèng)行為不受地域限制。
慈善組織通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐的,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺(tái)發(fā)布募捐信息,并可以同時(shí)在其網(wǎng)站發(fā)布募捐信息。
公開募捐有哪些需要注意的事項(xiàng)?
1.開展公開募捐,應(yīng)當(dāng)制定募捐方案。
2.募捐方案應(yīng)當(dāng)在開展募捐活動(dòng)前報(bào)慈善組織登記的民政部門備案。
3.開展公開募捐,應(yīng)當(dāng)在募捐活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)或者募捐活動(dòng)載體的顯著位置,公布募捐組織名稱、公開募捐資格證書、募捐方案、聯(lián)系方式、募捐信息查詢方法等。
4.不具有公開募捐資格的組織或者個(gè)人基于慈善目的,可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作,由該慈善組織開展公開募捐并管理募得款物。
5.廣播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電信運(yùn)營商,應(yīng)當(dāng)對(duì)利用其平臺(tái)開展公開募捐的慈善組織的登記證書、公開募捐資格證書進(jìn)行驗(yàn)證。
慈善募捐不得有哪些行為?
1.不得通過虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)。
2.不得攤派或者變相攤派,不得妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和居民生活。
3.禁止任何組織或者個(gè)人假借慈善名義或者假冒慈善組織開展募捐活動(dòng),騙取財(cái)產(chǎn)。
慈善工作主管部門?
國務(wù)院民政部門主管全國慈善工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的慈善工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律法規(guī),在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。
刷題鞏固
下列說法不符合我國慈善法規(guī)定的是( )
A.慈善組織的設(shè)立應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)登記
B.慈善組織為實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)保值、增值、通??梢赃M(jìn)行投資
C.慈善組織可以委托有服務(wù)專長的其他組織提供慈善服務(wù)
D.慈善組織可以采取基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織形式
【答案】A
【解析】A項(xiàng)符合題意:我國《慈善法》第二章第十條規(guī)定:“設(shè)立慈善組織,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府民政部門申請(qǐng)登記,民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出決定。符合本法規(guī)定條件的,準(zhǔn)予登記并向社會(huì)公告;不符合本法規(guī)定條件的,不予登記并書面說明理由?!币虼舜壬平M織的設(shè)立不用向工商行政管理部門申請(qǐng)登記,當(dāng)選;B、C、D項(xiàng)說法均符合我國慈善法的規(guī)定,排除。