公安機(jī)關(guān)的職能
一、公安機(jī)關(guān)的基本職能
公安機(jī)關(guān)的最基本的職能是：對敵人專政的職能和對人民民主的職能。
這兩個基本的職能，是由公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)規(guī)定的。這是對公安機(jī)關(guān)多種職能的高度概括，集中反映了公安機(jī)關(guān)作為人民民主專政工具根本屬性的要求，既體現(xiàn)了階級性，又體現(xiàn)了社會性、管理性。
二、公安機(jī)關(guān)的專政職能
?。ㄒ唬┕矙C(jī)關(guān)專政職能的概念。公安機(jī)關(guān)專政職能，是公安機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)依法對蓄意破壞和抵制社會主義制度、嚴(yán)重危害人民利益的敵對勢力和敵對分子實(shí)行鎮(zhèn)壓、制裁、控制和改造，以鞏固人民民主專政、保衛(wèi)人民的權(quán)利。
1、這一專政職能是專門用以對付敵對勢力和敵對分子的，是解決敵我矛盾的。其實(shí)質(zhì)是公安機(jī)關(guān)代表國家和人民對敵人的政治統(tǒng)治。
2、專政對象。公安機(jī)關(guān)報(bào)的專政對象是隨社會主義的發(fā)展和階級關(guān)系的變化而變化的。專政對象是敵對勢力和敵對分子。不僅包括危害國家安全和社會主義制度的腐敗分子，嚴(yán)重危害社會治安和人民利益的嚴(yán)重刑事犯罪分子，還包括對我國進(jìn)行滲透顛覆的各種敵對勢力和敵對分子。
3、專政手段。公安機(jī)關(guān)報(bào)的專政手段是依據(jù)法律和下策對專政對象實(shí)行鎮(zhèn)壓、制裁、控制和改造的各種手段。但是，不能把專政簡單地理解為暴力打擊。
（二）加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)專政職能是長期的任務(wù)。
1、階級斗爭、各種違法犯罪活動和國內(nèi)外的敵對勢力和敵對分子還長期存在，必定要進(jìn)行各種顛覆、破壞活動，我國人民民主專政國家同他們的斗爭不是短期的。因此公安機(jī)關(guān)的專政職能只能加強(qiáng)，不能削弱，這是公安工作的長期指導(dǎo)思想。
2、強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)的專政職能，要從偵察、控制、防范、打擊、改造等方面實(shí)力上加強(qiáng)。歸根到底是要從公安組織、公安意識、公安實(shí)物和公安信息四個要素上全方位地加強(qiáng)。
三、公安機(jī)關(guān)的民主職能
?。ㄒ唬┕矙C(jī)關(guān)民主職能的涵義
1、概念：公安機(jī)關(guān)的民主職能，是公安機(jī)關(guān)服從人民的意志，全心全意為人民服務(wù)，做人民的公仆和衛(wèi)士，依靠人民當(dāng)家作主的主人翁精神，調(diào)動人民的治安積極性，正確處理有關(guān)國家安全和社會治安方面的人民內(nèi)部矛盾問題。
公安機(jī)關(guān)的民主職能的實(shí)質(zhì)，是人民參與社會治安管理，用民主的方法解決人民內(nèi)部矛盾。
2、民主職能的內(nèi)容。
第一，依靠人民。
第二，保護(hù)人民。
第三，教育人民。
第四，管理社會安全事務(wù)。
第五，為民服務(wù)。
3、民主職能的特點(diǎn)。
第一，直接性。
第二，廣泛性。
第三，公開性。
4、民主職能的意義。
第一、有助于加強(qiáng)黨和國家與人民群眾的密切聯(lián)系。
第二、有助于調(diào)動人民群眾的治安積極性。
第三、有助于公安機(jī)關(guān)置于人民的嚴(yán)格監(jiān)督之下。
第四、有助于加強(qiáng)公安法制建設(shè)。
?。ǘ┎粩喟l(fā)展公安機(jī)關(guān)民主職能是時代的需要。
1、增強(qiáng)人民警察的民主意識。
2、公安機(jī)關(guān)民主職能規(guī)范化。
3、切實(shí)保障公民合法權(quán)益。
4、廣泛開展為民服務(wù)活動。
5、充實(shí)和完善實(shí)現(xiàn)民主職能的必備條件。
四、公安機(jī)關(guān)的專政職能和民主職能的關(guān)系
1、專政職能是實(shí)現(xiàn)民主職能的基本保障，民主職能是發(fā)揮專政職能的基礎(chǔ)條件。
2、公安機(jī)關(guān)對敵人的專政越有力，人民的民主、安全等合法權(quán)益就越有保障。
3、公安機(jī)關(guān)對人民的民主實(shí)現(xiàn)得越充分，對敵人專政的社會基礎(chǔ)就越牢固深厚。
4、在公安機(jī)關(guān)的專政與民主這一對職能范疇上，片面強(qiáng)調(diào)其中某一方面，忽視或削弱另一方面，甚至人為地割裂、對立起來，都是沒有正確認(rèn)識和處理兩者辯證關(guān)系泊結(jié)果，都會有損公安機(jī)關(guān)的人民民主專政性質(zhì)，不利于公安工作發(fā)揮應(yīng)有的社會效能。
